近年來國際與台灣對於永續資訊揭露的需求日漸上升，除了傳統的企業財務報告外，從2015年開始，金融監督管理委員會（金管會）亦開始規範企業要編製企業永續報告，以揭露ESG相關績效與行動，2025年所有上市櫃企業都要出版永續報告。而今（2023）年6月國際財務報導準則基金會（IFRS）下的國際永續準則理事會（ISSB），更發布S1「永續相關財務資訊揭露之一般規定」及S2「氣候相關揭露」，宣布永續指標與財務指標連結的新時代即將來臨（2027年開始陸續規範不同規模的企業）。

對尚未編製永續報告的企業來說，現在是「最好的時代，也是最壞的時代」，好的部分是有很多可以學習的企業範例，壞的部分是一下子要同時依循多個國際框架，在短時間內對國際標準要有充分了解。但無論是有或無經驗的企業，CSRone永續智庫觀察到，雖企業能夠揭露的永續行動可以非常豐富，但在目標的設定與承諾上，絕大部分的企業都有很大的進步空間。

避免漂綠，具體行動與目標是關鍵

目標設定不僅是企業在永續道路上的好夥伴亦是好良師，讓企業隨時檢視自我不足之處，更可以督促自己朝向堅定的永續目標前進，同時也能提升利害關係人對該企業的認同與信任。我們也可以看到，在重要國際ESG揭露規範中，都有對企業設定目標做嚴格的要求。以下就以GRI（全球永續報告協會）、TCFD（氣候相關財務揭露）、道瓊永續指數（DJSI）中的CSA問卷為例來說明，框架如何協助企業設定目標。

GRI（全球永續報告協會）
GRI 2021年版準則提及，企業要揭露重大永續議題的目標，以了解永續行動的有效性。任何企業鑑別出的永續議題都須揭露相關目標設定，以符合主題管理的內容要求。

（圖片為GRI 2021揭露項目3-3，黃底處說明企業應針對目標與績效追蹤提供資訊／圖片來源：GRI準則官網）

TCFD（氣候相關財務揭露）
氣候相關財務揭露TCFD 中，四大揭露要素即包含「指標與目標」：針對重大資訊－揭露用於評估與管理氣候相關議題的指標與目標。

DJSI（道瓊永續指數）CSA問卷
號稱國際永續奧斯卡獎的道瓊永續指數（DJSI）的CSA (corporate sustainability assessment)問卷也提及，希望企業揭露在不同的永續主題下所設定的KPI與目標，從目標檢視來了解企業行動是否符合利害關係人（尤其是投資機構）的期待。

以終為始，設定長期目標並每年檢視達成進度

雖然國際永續標準皆提及企業須設定短、中、長期目標，並與利害關係人溝通，但CSRone永續智庫觀察台灣出版的永續報告中，無論是治理面、環境面與社會面的目標呈現皆以短期目標為主，其中又以環境面的目標是企業最常也最容易設定，可能是因為較容易有具體的量化數據和政府要求有關。

 （企業於揭露環境面向的短中長期目標，較治理、社會面向來得更高／資料來源：CSRone《2023 臺灣暨亞太永續報告現況與趨勢》）

而如將目光望向國際，國際永續標竿企業皆已設立長期目標，每年再依據行動成果檢視與長期目標達成的距離百分比，隨時調整不足之處，優化目前的行動方案，最後才調整目標以符合現實情況。如此不僅對內督促自己，也藉由對外宣示獲得社會信任與認同，並吸引志同道合的永續夥伴共同努力前進。

（瑪莎百貨（Marks & Spencer, M&S）每年依據行動成果檢視與長期目標達成的距離百分比／資料來源：M&S官網）

（惠普公司設立2030年目標，並每年檢視達成百分比／資料來源：HP 2022 Sustainable Impact Report）

國際永續標竿企業願意設立長期目標，注重達成目標的努力過程，對於無法達成的目標進行檢討並改善，誠實面對自己不足之處。而非設定一個相對簡單容易的目標，對企業管理階層作交代。

依據CSRone永續智庫的觀察，台灣企業對於設定目標產生猶豫有幾個重要原因：

1. 未達成目標而被檢討
2. 不確定是否有能力與資源達成
3. 公開未來目標所帶來的壓力
4. 害怕外在因素影響目標達成
5. 無數據管理難以設定量化目標
6. 多以質化目標表達
7. 設立高標準目標而未達成影響個人KPI或企業聲譽

台灣的「跳票」一詞起源自財務，發光於政治，影響在企業。台灣社會對於「跳票」兩個字相當敏感，人人擔心自己提出的承諾會跳票，成為眾矢之地。因此無論何時何地何種情境在設定目標時，首先想的是：這個目標是否能達成，而鮮少思考：這個目標是否「應該」要達成。

永續不僅是現今企業重要的存在價值與商業價值，更是對地球現在與未來的所有生物能否持續生存的責任。企業設定的永續目標首要思考的，應為「這是否是地球需要的」，如果是，企業與商業夥伴和各國政府即要攜手努力達成。如果一開始設定目標時就擔心是否因為「沒做到」而遭到指責，企業就會避免設定雄心壯志的目標，對於要和時間賽跑的地球緊急氣候現況而言，將無疑地會以失敗收場。

期待企業或掌握資源的組織皆能以當責有擔當的態度，不畏懼跳票文化，設定高標準的目標努力達成，將能為台灣帶來國際尊重以及成為永續學習的對象。

核稿：李宜蓁

 

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