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史上會期最長的第25屆聯合國氣候大會（COP25）於12月15日晚間在西班牙馬德里正式落幕。這是參與人數甚多的會議，出席者高達2.2萬人；然而最關鍵的《巴黎協定》第六條款並未達成共識。瑞典氣候行動女孩桑柏格大聲指責，各國政府放任氣候惡化、毫無作為。聯合國秘書長古特瑞斯 (Antonio Guterres)也表示，會議的結果「令人失望」，不過他也指出「我們不應放棄，也不會放棄」。

會議開始之前，美國前國務卿克里（John Kerry）就已經在12月2日發起一項跨政黨的「第零次世界大戰」(World War Zero)倡議計劃。紐約時報報導，這個倡議的目標是明年與各方政治人物，進行超過1,000萬次「氣候對談」。World War Zero同時也是個「大眾協力」的計畫，克里表示「我們希望人們從在地一起參與」，透過網站呼籲人們和企業都加入運動，來實現零碳淨排放。

世界資源研究所( World Resource Institute)也在會議中，提出各國政府的關鍵任務清單，包括：設定願景、評估風險、提高資金與建設。

在這場為期兩週的會議中，各國政府團隊、科學研究團隊、NGO、公民環保團體與企業，仍然提出他們最新的成果與作為，值得後續關切。

重點一、SBTi公布686家企業承諾「科學基礎減量目標（SBT）」

12月5日「科學基礎減量目標倡議組織」 (Science Based Targets initiative, SBTi)發布最新報告，其指出自2015年6月計畫啟動後，截至2019年10月31日，全球共有686家公司承諾SBT，其中有285家的目標已獲得正式認可。

SBT最主要的目的是讓企業依據地球升溫情境和科學數據，訂定自身的具體減量目標。企業在執行SBT前後，會為企業帶來變革性的效益。其主要過程包括：

• 設立遠大的目標，來推動創新和規劃低碳解決方案
• 企業將以科學基礎減量目標，在其營運中實現其價值
• 轉移投資流程，以支持低碳解決方案
• 提供銀行和投資者適合的投資組合，以實現零碳排

該報告亦指出，目前在SBT範疇進行緩慢且需要積極改進的產業，包括：水泥、鋼鐵、化工和汽車工業等高污染產業。

在2017年僅有三家公司，分別是喜力（Heineken），樂購（Tesco）和英國電信（BT），率先制定以攝氏1.5度作為其「科學基礎減量目標」的計劃。自從聯合國氣候變遷小組 (IPCC) 在2018年10月發布有關全球暖化的《攝氏1.5度特別報告》，以及SBTi推出相關資源大力支持企業後，目前全球承諾SBT的企業，已經大幅增加。

(圖片來源: SBTi)

今年的氣候大會上，全球電信巨頭羅技（Logitech）和英國食品肉品大廠(Dunbia)，就已經開始使用自身的平台來配合這個趨勢。Dunbia更已獲得SBTi認可，將在2030年前減少直接碳排以及能源相關碳排30％，還誓言將在未來十年找到範疇三的減排方案。

重點二、儘管美國政府冷淡，工會與企業卻表態堅守《巴黎協定》

儘管在今年11月初美國總統川普宣布，將啟動退出《巴黎協定》的程序。然而在此次COP25無論代表美國國會與企業的團隊，仍然堅持美國應該留在協定中。

眾議院議長南希·佩洛西（Nancy Pelosi）表示：「美國國會將堅守對氣候變遷採取行動的承諾。巴黎協定攸關我們下一代的公共衛生、乾淨的空氣、用水、經濟存亡、世界繁榮、國家安全、正義與平等。我們現在必須實現更大幅度的減排。」

另外，來自美國各個領域的75家公司執行長，與代表1,250萬勞工的美國勞工聯合會與產業工會聯合會的領導人，也發表聯合聲明支持美國留在巴黎協定。聲明指出：「《巴黎協定》加強我們在全球市場上的競爭力，使美國處於領先地位。能夠領先發展應映氣候行動的新技術，造福勞工和社區，並創造永續的就業機會和公司。」同時，《巴黎協定》提供勞工轉型正義的機制，它尊重勞工權利，同時也促進勞工和工會之間的對話。

重點三、7家領導投資機構呼籲各國政府加緊應對氣候危機

旨在以投資積極促進建立低碳世界的「投資者議程」(Investor Agenda)倡議，也在繼聯合國之後發表聲明，敦促世界各國政府加緊應對氣候危機。他們呼籲各國政府應該「逐步淘汰燃煤發電、為碳污染定價合理的價格、終止對化石燃料的補貼、並加強各國對實現《巴黎協定》的目標。」

這7家創始機構包括：亞洲氣候變遷投資集團 (Asia Investor Group on Climate Change)、碳揭露計畫CDP、非營利組織Ceres、氣候變遷投資集團 (Investor Group on Climate Change)、跨組織氣候變遷投資集團 (Institutional Investors Group on Climate Change)、責任投資原則 (Principles for Responsible Investment)以及聯合國環境規劃署金融倡議 (UNEP Finance Initiative)。

重點四、自願性碳市場達7年來交易新高，力道仍然微弱

致力於生態保育金融的非營利組織「森林趨勢」 (Forest Trends)以市場運作型式，涉及溫室氣體、水資源、生物多樣性自然資源保育所啟動的「生態系統市場」(Ecosystem Marketplace) 倡議，發表其最新報告顯示，在自願碳市場的交易項目上，協助企業減少溫室氣體淨排放，在2018年達到七年以來的最高交易數量。

其主要改善的原因包括：改善森林、農場和田地的管理。例如，2016年至2018年間，林業和土地利用部門的交易量增長264％，而所有其他補償類型（可再生能源，廢物處理和運輸等等，僅舉幾例）的交易量僅增長了21％。

Arbor Day Foundation（Forest Trends的相關組織）主席丹·蘭貝（Dan Lambe）表示，要同時利用市場和私營部門價值鏈的力量，來創造更美好的未來。自然與森林，政是實現《巴黎協定》目標和穩定氣候變遷的關鍵因素。

重點五、歐洲保險公司撤出煤炭產業，美國和亞洲尚未跟進

根據「向煤說不」(Unfriend Coal) 倡議活動發表第三次年度排名報告指出，愈來愈多保險公司正在撤出煤炭產業。報告同時指出，撤出煤炭業的保險公司在2019年數量增加了一倍以上。不過，美國和亞洲保險產業的行動速度，仍然遠遠落後於歐洲同行。

在這項計分排名榜上，10家排名最低的企業7家位於美國境內，而排名最高的7家企業則位於歐洲境內。

Unfriend Coal倡議召集人兼報告撰稿人Peter Bosshard表示，「保險公司的作用是管理社會風險，協助客戶避開氣候風險與崩盤，以保障個人利益。隨著大眾呼籲減少化石燃料行業的壓力越來越大，保險產業正加快步伐從煤炭產業中撤資。」

而根據CNN的報導，氣候行動倡議瑞典女孩桑柏格也在馬德里會議上說，「我們一直罷工已經一年多了，可是基本上卻什麼也沒發生。氣候危機仍被當權者所忽視，我們不能像這樣繼續下去。我們應該盡全力採取行動。」

核稿編輯：倪上筑

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資料來源：5 takeaways from COP25's first week
圖片來源：UNclimatechange

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