旅遊是人們增長見聞與療癒身心的重要活動，而旅遊產業也可以成為實現生物多樣性、遺產保護、針對性的氣候行動以及實現永續發展目標的有效工具。疫情過後，全球旅遊市場經濟規模持續擴大，根據Statista全球旅遊業分析指出，2023年旅遊業為全球經濟貢獻約9.9兆美元，佔全球GDP總量的9.1%。而WTTC(World Travel & Tourism Council)則揭示2023年旅遊業佔全球碳排放量的6.5%，可喜的是低於2019年全球旅遊高峰期的7.8%碳排量，看得見旅遊業邁向永續的潛力。
(世界銀行根據國際民航組織（ICAO）航空運輸報告估算資料，2019年國際遊客人數從增加到近16億。資料來源：data.worldbank.org。)

世界經濟論壇(WEF, World Economic Forum)的數據顯示，從1980年至2019年近40年間，國際遊客人數從2億增加到近16億，2024年全球許多旅遊地區的旅客人數已高於疫情之前。為防止過度擁擠、管理不善造成居民不滿，以及自然與文化資源退化枯竭、地方經濟的衝擊等損害旅遊產業的發展，WEF以與聯合國永續發展目標 (SDGs) 相契合的前題下，就環境責任、社會公平與文化完整性、經濟韌性等面向，在2022年為旅遊業發表了永續目的地十大原則白皮書(Ten Principles for Sustainable Destinations: Charting a new path forward for travel and tourism)，藉以促使企業、政府和旅客採取一致的行動。周到且包容的目的地管理可以塑造旅遊業的永續未來，是旅遊業永續發展的核心；這不僅是目的地的責任，也是支持旅遊體驗的利害關係人價值鏈的責任。此份永續目的地十大原則白皮書的十大原則包括：

1. 科學認證和監測，系統性地將永續性、彈性目標和衡量標準融入核心商業模式；
2. 培養勞動力，著重培養和留任人才，以提供高品質、高效率的服務；
3. 優先考慮社區，規劃包容、透明的旅遊目的地管理流程，以確保居民和當地或原住民社區的福祉；
4. 旅客的溝通與議合，根據旅遊目的地承載能力，對遊客進行充分溝通與管理，使遊客能夠做出永續的選擇和行動；
5. 保護遺產，確保其歷史、文化和自然遺產得到保護；
6. 保護自然，確保旅遊商業模式，支持並重新投資於自然和生物多樣性保護，而不是侵蝕它；
7. 負責任的生產和消費，設計並實施促進所有利害關係人負責任的消費和生產，並建立機制，推動旅遊業循環經濟的發展；
8. 校準基礎設施，以維護自然和文化旅遊資產，及透過軟體基礎設施，確保資產生命週期內的經濟效益和可負擔性；
9. 有效治理，包容性治理和有效監管，是引導支持且激勵旅遊業參與者和使用者，得以實施促進永續發展的商業實踐和行為之關鍵因素；
10. 增強韌性，以應對不可避免的短期衝擊以及長期的健康、政治和環境壓力，包括流行病、衝突、極端天氣事件和氣候變遷。

永續當道，旅遊也要趕上潮流，旅行者可參考上述十大原則，將永續的意識加入行程中。

(WEF與聯合國永續發展目標 (SDGs) 相契合的前題下，共同發表了永續目的地十大原則白皮書Ten Principles for Sustainable Destinations: Charting a new path forward for travel and tourism。資料來源：weforum.org)

前往永續旅遊範例目的地體驗

本文也分享幾個將永續旅遊付諸實踐之目的地案例，做為旅遊借鏡及選項參考。這些地方雖然地理和文化背景各異，卻體現永續目的地十大原則白皮書中許多原則，例如社區參與、環境保護、技術整合和透明的績效評估。

1. 斯洛維尼亞：最早在國家層面開發永續發展工具和認證計劃的國家之一，這個中歐小國已成為永續旅遊的典範。2016年，其首都盧布爾雅那被歐盟評為歐洲最環保的城市，歸功於其公共交通、行人和自行車基礎設施，以及保護綠地和節約廢水的承諾。斯洛維尼亞擁有各種自然景點、文化遺產和美食，無論是生態認證的住宿，或是以社區為基礎的景點，皆體現了其致力於保護景觀和文化特色的努力，同時確保經濟效益在當地循環利用的承諾。
2. 冰島：將永續發展視為旅遊業發展重點的歐洲國家，擁有令人驚歎的自然奇觀，如間歇泉、火山、冰川、瀑布和溫泉。因高度使用再生能源，冰島已成為世界上最碳中和的國家之一，同時實施保護生態系統的許多措施，例如限制進入某些區域、向遊客收取費用和教育遊客負責任的行為。總之，冰島充分利用豐富的自然資源，結合科學技術和數據驅動的監控，來管理客流量和環境影響。
3. 不丹：在不丹旅遊沒有「自由行」選項，所有簽證均必須透過不丹旅遊局 (TCB) 註冊的 tour operator代辦，以其「高價值、低影響」的旅遊政策而聞名，嚴格控制遊客數量，並徵收每日關稅，用於資助當地基礎設施建設、保護項目和社會項目。這種嚴格的管控不僅保護了脆弱的生態系統和文化遺產，也促進了當地社區的共同繁榮。
4. 哥斯大黎加：其永續旅遊認證標準已獲得全球永續旅遊委員會(Global Sustainable Tourism Council)的認可，專注於生態旅遊、社區旅遊和保護工作，是生態旅遊的領導者，其國家公園、雨林和沿海保護區的管理都著眼於在地福祉。哥斯大黎加有98%的電力來自可再生能源，旅遊業使用清潔電網，因此飯店脫碳更加容易。該國致力捍衛超過25%的土地作為國家公園和保護區，是地球上生物多樣性最豐富的地方之一，已知大約有五十萬種物種生活在那裡，相當於地球上估計物種的5%左右。
5. 紐西蘭：紐西蘭旅遊業協會(TIA, Tourism Industry Association)自願性發起與管理紐西蘭旅遊業永續發展承諾(TSC, New Zealand Tourism Sustainability Commitment) ，從經濟、觀光、接待社區、環境四個面向發起12項承諾，並提倡當地社區參與、負責任的遊客行為，以及透明的永續發展報告。例如遊客可以尊重環境的方式，在毛利導遊帶領下，步行在保護公園中(Whirinaki Te Pua-a-Tāne)，瞭解毛利人與土地的聯繫方式。
6. 關島：關島是馬里亞納群島鏈中最大和最南端的島嶼，擁有獨特而複雜的文化歷史，其永續旅遊方針是建立在保護脆弱的生態系統、保存查莫羅文化(Chamoru culture)遺產和確保經濟韌性的基礎上。該地區結合海洋保護區的法律保障、珊瑚礁監測和修復、永續旅遊教育與社區參與，確保島嶼的海洋生態系統及查莫羅文化。在關島從事海洋活動時，一定要使用對珊瑚礁安全的防曬霜，並且進行負責任的浮潛和潛水行為；參與查莫羅旅遊故事敘述活動，食用當地食材和傳統的烹飪方法，深入體驗從農場到餐桌的查莫羅文化。

選擇綠色旅遊產品

選擇綠色旅遊產品的第一步，就從機加酒開始。想要實踐永續旅遊就得先了解永續旅遊主要的碳排來源，眾所週知，旅遊行程中碳排佔最大宗的就是交通運輸，尤其是飛機；此外，住宿的安排也相當重要，不只是電力消耗，各項設施、餐飲與備品都有可能產生碳足跡。而美食與購物也是旅遊中不可獲缺的體驗，其中也隱藏了許多容易被忽略的碳排。

如果是參加旅行團，可以選擇獲有綠色認證、致力於環保與社會責任的旅遊服務業者；若是規劃自由行，當目的地確認之後，最重要的就航班、住宿與當地的交通。首先，就是選擇有明確永續目標與承諾的航空公司，根據atmosfair Airline Index對全球200家最大的航空公司的碳效率比較，表現最好的航空公司人均碳排放率約為一公里80克二氧化碳，效率較低者可能超過150克。其次，評估飛機機齡與效率，新型的飛機往往更省油，可以進一步了解哪些航空公司正在投資新機隊或持續更新飛機，航空公司的機隊機齡最好平均少於10年，有助於達成減排承諾。

選擇住宿飯店前，了解其永續發展的目標與策略也是永續旅遊的一環。根據一項調查報告顯示，全球20,000家受訪酒店中，超過90%的酒店制定了減少溫室氣體排放的計劃；然而，其中只有6.1%的受訪酒店使用可再生能源來滿足其電力、供暖和空調等能源需求。雖然這個目標與行動間的衝突，主要來自於舊有建築與系統不易與再生能源系統融合，但業者仍應持續努力，例如不提供一次性瓶裝水，而是以水壺及取水站提供純凈水，取消一次性塑膠洗漱用品，以可再填充的瓶子或可回收的包裝代替，致力減少一次性塑膠的使用。另外，在淋浴噴頭和水龍頭上安裝節水裝置，也可以顯著節省用水。

落實永續消費與行為意識

落實永續旅遊意識是負責任旅遊的基礎，包括減輕行李的重量，服裝以多功能、簡約好混搭為主，只攜帶多用途或多功能必須品，不僅可以節省額外的行李費，還能減少運輸途中的油耗，降低碳足跡。使用可重複性使用的容器分裝洗漱、保養用品與維他命，隨身攜帶餐具與水壺，避免使用一次性塑膠製品或清潔用品。

改變出國大量採購的習慣，儘可能只選購當地製造且符合道德規範的紀念品，而不是進口的批量生產商品；若有意購買免稅商品，可以在出發前提早到機場免稅店購買，於回程時取件。

目的地交通則是選擇低排碳來安排出行方式，比起飛機或租車，選擇火車、公車或其他大眾運輸工具可以顯著降低旅客的碳足跡。

深度旅遊 支持在地產業與生態保育計劃

深度旅遊的好處不僅限於環境的參訪，它還可以顯著提升旅遊的體驗。規劃旅遊行程時，即可事先了解當地的環境、人文與飲食特色，以最節省交通動線的方式規劃旅遊路線。步行或自行車的慢遊，最可以深度探索當地的景色與人文風貌，尤其是步行可以讓旅客走入人群，沉浸在當地文化中，甚至透過與當地居民的交流，學習他們的生活智慧。

行程設計要靈活且保留彈性，最好為每個目的地預留充足的時間，永續旅遊的行程通常注重品質而非數量。在每個目的地停留更多時間，充分體驗當地文化、自然風光和社區活動。在地特色餐飲也是永續旅遊的一大樂趣，筆者在旅遊中，特別喜歡找當地具特色又乾淨的小餐廳用餐，常常遇到以當天食材為主的餐食，通常這類的餐點都是用使用在地食材與烹調手法製作，往往會有意外的驚喜，即便語言不通，對美食品嚐的滿足與讚美，就是對店家最好的回饋。

如果遇上旅遊目的地特別推動的文化或生態保育活動，可以主動參與，不僅可體驗到當地的特色文化，還可以對生態保育或促進社區參與及永續成長有所貢獻。

台灣已於2020年發表「Tourism 2030觀光政策白皮書」，正式把觀光業寫進國家2050淨零轉型計劃中，讓旅遊成為減碳、經濟發展與文化傳承的新引擎，並同步推動相關法規。2030年量化目標包括觀光業碳排比2016年減少18%，低碳交通工具佔旅次50%，2025年旅宿全面淘汰一次性備品，並陸續推動碳盤查與永續掲露；至少5處國家級景區與20 %旅宿通過全球永續旅遊委員會(GSTC, Global Sustainable Tourism Council)目的地準則或同級國際認證；全面對標 SDGs，納入國家自願檢視(VNRs, Voluntary National Reviews)，迎頭趕上國際永續旅遊的發展趨勢。

負責任的旅遊是永續旅遊很重要的觀念，無論國內外旅遊，皆可從落實減少碳足跡，或是遺產與自然生態的保育，支持當地企業與社區主導的旅遊或保護計劃活動等，將旅遊的經濟效益直接惠及旅遊目的地，讓永續旅行留下積極而持久的影響。

 

 

核稿：繆葶

 

註冊會員並免費訂閱《CSRone電子報》，建立個人永續書單、獲取更多永續新知！

 

---

延伸閱讀：
疫後全球發展永續旅遊13項經典準則
【藝術CSR】永續跨界對話：藝術產業的氣候行動與影響力