【重點摘要】本文介紹了亞洲地區在面對氣候變遷時所採取的碳市場措施,如印度推出農業自願性碳市場框架,促進農民參與並獲取碳權收益;新加坡逐年提高碳稅價格以達成國家淨零目標;馬來西亞成立了全球首個依循伊斯蘭教法的碳交易所,並計劃拍賣本土碳權;臺灣則在2023年底完成首次國際碳權交易。
面對氣候變遷,亞洲地區如印度、新加坡、馬來西亞和臺灣等國家,正積極推動重要的碳市場措施,期望這些努力減少碳排放,並在各個領域推動永續發展。
印度
根據印度向聯合國氣候變化綱要公約提交的最新報告,該國約有15%的排放來自農業部門,因此於2024年1月29日,印度農業及農民福利(Ministry of Agriculture and Farmers' Welfare)兼部落事務(Ministry of Tribal Affairs)聯邦部長 Shri Arjun Munda 宣佈了「農業部門自願碳市場框架及農林種苗培育認證協議」(Framework for Voluntary Carbon Market in Agriculture Sector and Accreditation Protocol of Agroforestry Nurseries)。

(Shri Arjun Munda 宣佈「農業部門自願碳市場框架及農林種苗培育認證協議」/圖片來源:印度新聞 PIB)
此框架主要目的為促進印度農業部門的自願性碳市場(VCM),將農民引入碳市場,鼓勵中小農民透過碳權受益。他也要求印度農業研究院(Indian Institute of Agricultural Research, ICAR)發揮積極作用,「以正確的方式做好工作(perform well in the right manner actively)」。
國際保證單位 Verra 也於 2024 年 5 月 21 日表示感謝印度政府在農民參與自願性碳市場(VCM),並納入其核證碳標準(VCS)專案方法學的作為。印度農業及農民福利部指出,專案開發人員可以使用的 VCS 專案方法包括:VM0042 改進農業土地管理方法、VM0044 土壤和非土壤應用生物炭利用方法,以及 VM0047 造林、重新造林和植被恢復方法,而印度農業研究院(ICAR)也將帶領進行試點項目的開發。
新加坡
作為東南亞首個呼應碳定價倡議的國家,新加坡於 2019 年 1 月 1 日導入了碳稅制度,成為。新加坡的碳稅政策最初定價為每公噸二氧化碳當量(tCO2e)5新幣(1新幣約為台幣24元),為期五年(2019-2023)的過渡期以便排放者因應。而為支持國家淨零目標,於2024-2025年提高至每公噸 25 新幣,2026年開始提升至每公噸 45 新幣,並預計在 2030年前達到每公噸 50-80 新幣,透過此稅收政策促成企業和個人減碳的財務動機。

(新加坡碳稅價格調整示意圖/圖片來源:The National Climate Change Secretariat)
此外,從 2024 年開始,新加坡允許企業使用高品質的國際碳權(ICCs)來抵銷最多 5% 的應稅排放量,目的是為了減輕企業碳稅成本的影響,同時刺激本土市場對高品質碳權的需求,促進碳市場發展;在此碳稅制度下所使用的國際碳權必須符合《巴黎協定》第6條,並遵守七項政府制定的高品質原則。
馬來西亞
全球首個依循伊斯蘭教法的碳交易所Bursa Carbon Exchange(BCX)成立於 2022 年 12 月,目的是增進碳市場的透明度,讓企業能夠購買碳權以抵消溫室氣體排放。繼 2023 年 3 月成功完成首次碳權拍賣後,BCX 將進一步舉辦拍賣活動。
馬來西亞證券交易所(Bursa Malaysia)於 2024 年 5 月表示,馬來西亞的自願性碳市場交易所將於 2024 年 7 月 25 日首次拍賣馬來西亞本土碳權,此次拍賣將由 BCX 主導,提供來自 Kuamut 雨林保護計劃的碳權,該計劃主要保護和恢復位於沙巴州 Tongod 和 Kinabatangan 地區約83,381公頃的熱帶雨林。
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(左上為 Kuamut 雨林位置與範圍、右上為雨林照片、下二圖為該雨林動物/圖片來源:Kuamut Rainforest Conservation Project)
推出以自然為基礎且來自本土林業的碳權類型,對 BCX 來說是一個重要的進展,根據交易所表示,這是 BCX 擴展產品範圍與多元化的策略,將本土碳權與國際碳權相結合。馬來西亞證券交易所CEO Muhamad Umar Swift 則強調,Kuamut 雨林保護計劃提供的碳權,體現了馬來西亞對環境管理和氣候行動的承諾,使馬國成為面對氣候變遷的領導者(indicating the country’s environmental leadership)。
台灣
臺灣碳權交易所(TCX)於2023年8月正式啟動,並於2023年12月開始國際碳權交易,包括台積電、鴻海及奇美等27家公司在內,購得近90,000公噸二氧化碳當量。
臺灣證券交易所和臺灣碳權交易所也於2024年3月,與臺灣的非洲邦交國史瓦帝尼的證券交易所(ESE)簽署了合作意向書(MoU)。臺灣碳權交易所總經理田建中在簽署儀式上表示,這份合作意向書將連結兩個碳權市場,並在臺灣碳權交易所上,交易來自史瓦帝尼豐富自然資源的碳權。
田建中說明,史瓦帝尼的碳權最有可能是「綠碳」和「黃碳」等自然碳匯,其中綠碳主要來自森林碳匯,而黃碳是指透過轉型有機農業後,可以存儲在土壤中的土壤碳匯,而這些碳權經由國際機構認證並獲取環境部審核後,將能夠在臺灣碳權交易所上交易。
資料來源:
- https://verra.org/verras-methodologies-to-be-used-in-indias-push-to-engage-farmers-in-the-voluntary-carbon-market/#:~:text=The%20framework%20aims%20to%20promote,in%20India's%20food%20production%20system.
- https://www.nccs.gov.sg/singapores-climate-action/mitigation-efforts/carbontax/#:~:text=To%20support%20our%20net%20zero,tCO2e%20by%202030.
- https://energy.economictimes.indiatimes.com/news/renewable/malaysian-carbon-exchange-to-host-first-local-carbon-credit-auction-in-july/110083162
- https://focustaiwan.tw/business/202403050014#:~:text=The%20signing%20of%20the%20MOUs,TWSE%20said%20in%20a%20statement.
核稿:宜蓁
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資料來源:南極碳資產管理有限公司
圖片來源:南極碳資產管理有限公司
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