【我們為什麼提供此文】本文深入解析企業在碳定價時代中的生存之道，具體說明了碳定價的概念、台灣碳定價現狀及未來計劃。讀者將了解到台灣每減少一噸碳的成本，並引用真實案例和數據，展示企業管理碳資產時思考的方向。文章也鼓勵企業借鑒標竿企業的成功經驗，了解如何積極面對減碳挑戰開創商業新機會。
碳定價是什麼？
碳定價一詞，已經頻繁地出現在大眾視野，不再只是大型溫室氣體排放大戶才需要認識的管理工具。如果要簡單理解，碳定價即是將為了排放（或是減少）二氧化碳當量所需要支付的代價。
根據環境部（原環保署）於 2020 年委託倫敦政經學院的研究報告顯示，台灣的碳定價建議從每公噸 10 美元（約 320 元新台幣）起跳。而台灣碳定價的第一步，則是如 2023 年年初公告之《氣候變遷因應法》中提到，政府將在 2024－2025 年間落實排碳者付費的概念，以實行「徵收碳費」來直球對決排碳大戶的減量績效與強度。
碳定價的中期使命
碳定價領袖聯盟（CPLC）於2021年所發行的《淨零目標和碳定價工作小組報告》（Report of Task Force on Net Zero Goals and Carbon Pricing）中指出，碳定價或許不是對抗氣候變遷的靈丹妙藥，但卻是切實將氣候承諾與決心導入組織管理中的有效途徑。
（圖一、全球邁向淨零的轉型計畫／圖片來源：CPLC）
從圖一可看出，若是不設法將減量行為導入管理系統內，碳排放量就可能隨經濟發展和溫室氣體排放呈現高度正相關（如紅線顯示）；換句話說，經濟發展成為碳排放量高居不下的肇因。但當我們開始將減量技術導入組織中，像是採取減碳措施，包含使用綠電、更換低碳燃料、尋找排放量更低的材料與製程，甚至使用碳權等減量途徑，都可能達到大幅的減碳績效（如黃線顯示）。然而，面臨減碳雄心－淨零目標（Net Zero），則需要藉由參與移除型計畫（如藍線顯示）才能達成目標。
多數企業已開始了解為什麼要減碳，但可能還不清楚如何才能達成終極目標。而將減碳計畫（黃線與藍線）導入公司企業內部，即是企業邁向綠色轉型的必經之路。在企業完成溫室氣體盤查後，碳定價就是為這些配套規劃的減碳計畫，試算其減排效益與投入資金，如此便是碳定價的中期使命與角色。
有效碳定價具有強烈的減碳誘因
2021年暑假，台灣綠色和平（Green Peace）發布了《有效碳定價解盲》，文中強調若碳定價的價格太低，將會降低企業尋求脫碳的動力。下列揀選已於環境部通過抵換專案計畫書，試算簡易碳定價，進以探討為何碳定價過低不利於減量專案開發，詳見表一。
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專案 （去識別化） |
某零售服務業 |
某畜牧業 |
某低碳能源發電廠 |
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減量方法範疇 |
能源需求業 |
廢棄物處理及棄置 |
能源工業類 |
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平均年減排規模 (C) |
31 tCO2e |
4,226 tCO2e |
3,440,805 tCO2e |
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申請計入期 (B) |
10年（固定型） |
7年（展延型） |
10年（固定型） |
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設置成本/新台幣 (A) |
318,000 元 （僅燈具設備成本） |
83,530,000 元 （設備成本） |
103,000,000,000 元 （僅初期投資費用） |
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簡易碳定價 =A/(B*C) |
1,026 元 |
2,823 元 |
2,993 元 |
備註：本表僅考慮單一記錄期間的減排碳定價，且未涵蓋折舊、燃料費、運維成本、其他開發費用等支出。
若某公司欲衡量「不同減碳技術的碳定價（表一）」對照「台灣目前呼聲最高的指摽性碳費（約320元新台幣）」，僅基於單價成本考量，則必然會選擇繳交碳費，而不再考量更長遠的減碳措施的資源投入。這便是該報告中呼籲的──過低的碳定價將會失去企業減碳之動力與誘因，將會阻礙全球邁向淨零的步伐，使之成為不可能的任務。
在台灣減碳一噸的代價
眾所皆知，台灣已經正式進入「碳有價時代」，立法已經規範用電大戶（註一）以及排碳大戶（註二）的減排義務。若某企業同時是用電大戶以及排碳大戶，其排放一噸二氧化碳當量的成本支出，如下表二所示。
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溫室氣體排放範疇 |
範疇一 直接排放源 |
範疇二 間接排放源 |
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使用市場工具 |
繳交碳費 (Carbon fee) |
使用綠色電力採購協議 (CPPA) |
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指標性參考價格 |
NTD 300 /tCO2e |
NTD 6.5 /kWh |
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碳定價 |
NTD 300 /tCO2e |
NTD 13,131 /tCO2e |
備註1：表格中以2022年電力排碳係數0.495 kgCO2e /kWh 為計算因子
備註2：碳費費率於撰文時（2024/5/10）尚未定案，本文暫以每公噸300元為參考價格。
面臨「低誘因」的減碳轉型大環境下，企業應該抱持什麼樣子的態度？
子曰：「不怨天，不尤人」。根據觀察，標竿企業很少去怨懟資源稀缺、抱怨世態不公允，更不會被動和消極地處理事情。他們往往視危機為轉機，用正向且積極的心態去盤點手上資源、剖析所遇困難，且不會吝嗇於投入資源（不僅是財務的支持，還包含專業人力、外部資源以及品牌影響力等）。他們將「法」、「罰則」視為最低、最後的選項，因為那通常代表勉強及格的方案；這些優秀的企業總是積極探索各種可能性，創造新的合作模式，且不吝與其供應鏈一同前進。
若是企業尚處在初步認識碳市場的階段，不妨試著汲取這些成功案例的經驗，並為此積極嘗試各種可能性，例如：投入資源參與碳資產開發，或透過常見的市場工具降低碳排放。藉此機會，相信在不久的將來，該企業也會成為值得他人學習的榜樣。
核稿：繆葶
註一：用電大戶意指根據法《一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法》裡面提及之再生能源義務用戶的統稱。
註二：排碳大戶意指根據法《氣候變遷因應法》裡面提及之排放溫室氣體之排放源的統稱。
參考資料：
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資料來源：南極碳資產管理有限公司
圖片來源：南極碳資產管理有限公司
