2022-05-17 | 作者:CSRone 王詠葎

給金融業人權轉型的5項行動

根據CSRone永續智庫2022年研究報告顯示,人權是亞太百大企業關注議題中的最後一位,遠落後於SDGs、社會投入、廢棄物管理等,而此也同樣反應在全台灣市值前10大企業。

金融業舉足輕重的角色不言可喻,不僅催化著全球商業發展,亦作為促使企業更永續的利害關係人。而金融商品、金融服務及客戶關係,具有推動人類生活、環境保護等議題朝著正向前進的潛力。儘管改變的需求迫切,以產業別比較而言,金融業對於人權議題關注排序,僅稍高於其他產業,但人權議題仍位居其關注議題的末位,可見金融服務機構對尊重人權之責仍未有積極措施。

本文摘譯BSR(企業社會責任組織)於2022年4月配合出版的《Human Rights Roadmap for Transforming Finance》研究報告,該報告呼應聯合國於2021年11月出版的《UNGP 10+ a roadmap for the next decade of business and human rights》──適逢《聯合國工商企業與人權指導原則》出版10週年,呼籲金融服務業應推動積極變革。而BSR從中整合觀察,提出從調整核心業務和推動對人權的尊重,並羅列5項給金融機構的人權轉型呼籲行動,以供參考。

各國法規興起,觸發社會面議題關注聲浪

ESG議題熱度驚人增長,成為推動永續商業的寶貴動力,過往經常被忽略的社會面議題,逐漸為各國政府、國際倡議組織或揭露框架所重視。歐盟研議中的「企業永續報導指令」(CSRD),明確指出企業不僅要對投資者負責,更需對整個社會和環境負責。在「歐盟永續分類標準」(EU Taxonomy)和Social Taxonomy中,則是以保障商業和人權為最低標準,其將納入的範圍包含人權議題和具體的法律政策,如強迫勞動、隱私權和衝突礦產等。另一方面,受到熱烈討論的雙重重大性(Double Materiality),即企業應當在永續資訊揭露上,整合財務與非財務資訊,亦反映著此趨勢。在2021年版的GRI準則中,已將重大性的定義改為組織對於環境、經濟、社會包含人權的最顯著衝擊。再再揭示,從法規到揭露框架都反映著對人權議題的重視。

行動一:將人權納入企業核心業務活動中

  • 採取/制訂人權政策
    對許多金融機構而言,制定適用的人權政策是最艱難,但也是關鍵的第一步。由於承諾或政策擬定需符合UNGP的目標(第16項),企業除了可參考UNGP外,亦可參閱投資者人權聯盟(Investor Alliance for Human Rights)所出版的《Investor Toolkit on Human Rights》指引。指引中附有檢查清單及備註說明,企業可一一檢視檢查清單是否達成、遵循,如下表範例所示。當然,承諾或政策可獨立執行,或融入企業現有的ESG策略或政策中。

企業組織級別的投資者人權承諾清單

 

檢查清單項目

說明(Tips)

獲得企業組織最高級別的認可

  • 承諾文件獲得企業負責人或CEO的簽署
  • 將該政策相關的董事會會議記錄隨時更新

瞭解人權專業知識

  • 政策應表達尊重所有國際公認的人權承諾
  • 確保政策區分法律合規和人權合規,重點為投資者如何根據聯合國指導原則,管理其人權風險,而當法律與人權牴觸時,應兩害相權取其輕

描述投資者在所有商業關係中,對人權管理期望

  • 儘管國際社會尚未有「尊重人權」的明確定義,不過投資者仍可期望員工協助投資者尊重人權
  • 投資者可於員工行為準則中,納入員工對尊重人權的期望

對內與對外公開,並積極溝通

  • 政策承諾應可於網路上公開,同時可被下載及閱覽
  • 投資者可透過舉辦培訓,或干預特定活動,如非法剝削,以支持人權政策或承諾

融入企業整體其他政策或程序中

  • 可透過高層監督和實施的日常管理該政策,以實踐其人權政策承諾
  • 該政策或承諾可與ESG管理方針保持一致
  • 將人權議題鑲嵌至企業治理(corporate governance)或商業策略中
    UNGP原則不僅適用於金融機構的ESG目標指引,同時也適用於商業模式與業務策略建立。尊重人權的文化,來自於金融機構的核心經營階層(C-Suite)。換言之,董事會委員會可制定明確的人權任務,或將高管薪酬與企業人權績效掛鉤。透過適當的激勵措施和檢查,確保人權風險能得到迅速且適當的處理,同時將尊重人權的文化體現於企業的商業模式和策略中。
     
  • 揭露如何管理顯著人權議題
    呼籲企業揭露人權風險管理是關鍵,而金融機構之間的透明揭露也相當重要。聯合國工商業與人權工作組(UNWG)曾指出,「資產管理公司的揭露程度不足,會導致客戶不清楚人權政策承諾的轉化程度,以及是否付諸行動。私募基金未透明揭露的狀況尤為明顯。」

 

閱讀全文,歡迎加入會員

付費暢讀完整內容