國內永續智庫CSRone成立12年來，積極觀察臺灣暨亞太地區永續發展情況，於7月8日首度公布分析專書《2020 臺灣食品產業企業永續報告現況與趨勢》。這是國內第一本食品產業永續報告的研究分析，CSRone希望邁開這一步，持續鼓勵與優化國內食品產業的永續報告品質。

2015年台灣食安風暴陸續發生，引起民眾的高度不安。我國金融管理委員會乃於2015年規定食品產業與民生密切相關，必須每年出版企業社會責任報告書。

這份最新出版的《2020 臺灣食品產業企業永續報告現況與趨勢》源自CSRone與國立政治大學信義書院2020年3月甫合作完成的《2020臺灣暨亞太永續報告現況與趨勢》後續的產業別分析報告。這次研究共動員23位研究員，期程為8個月，檢視國內、外642本企業永續報告內含的846項指標。

為了更深入瞭解食品產業永續報告書的撰寫內容，CSRone研究團隊以國內28家食品產業永續報告為對象，篩選出食品產業特定ESG需求為檢視項目，完成此份《2020 臺灣食品產業企業永續報告現況與趨勢》。整理出來的7項關鍵發現如下。

【關鍵發現一】上市櫃食品產業永續報告皆是被規範出版

依據金管會現行規定，股本超過50億元以上且與民生密切相關的食品、金融、化工等產業的上市櫃公司，每年必須出版企業社會責任報告書。

對企業來說，出版永續報告不僅是一份報告而已，從這份檢康檢查表出發，企業可以達到符合法律規範、落實節能減碳、盤點內部資源與運作、分析ESG (環境、社會、公司治理) 營運風險、提升企業品牌形象聲譽、創造差異化價值、延攬優秀人才與營運資訊透明化等效益，可謂好處眾多。

根據統計，近3年維持相同企業家數出版永續報告書。目前出版永續報告書的食品產業者共有28家，其中以上市企業（75%）為最大宗，其次為上櫃企業（21.43%），另有１家公開發行公司自願性出版永續報告。

同時，若觀察2017至2019年的時間軸可以發現，臺灣食品產業近三年來出版企業永續報告，皆係為符合政府規範乃出版。台灣目前有35家公開發行食品產業，其中28家食品公司出版永續報告，其中有1家為自願性出版（台灣糖業股份有限公司）。

此刻食品安全議題屢屢爆雷，國人越發重視食安議題，我們認為，若政府能夠調整相關監管法令，規範所有的食品產業業者必須出版永續報告，或將有助於調整食品產業營運體質，促進國內食品安全。

【關鍵發現二】食品產業自願揭露僅１家　道德勸說力道不足

研究團隊發現，臺灣食品產業2017年至2019年期間，以政府規範的上市、上櫃企業，為出版永續報告的大宗。近三年只有2家食品企業（台灣糖業股份有限公司、大成糖業控股有限公司）是自願性出版永續報告。

這意味著政府監管單位於督促上市櫃食品產業進行公開ESG資訊，以及進行企業風險盤點的良善CSR道德勸說，尚未在食品產業中引起廣泛迴響。此外，這也同樣意味著，對於那6家股票尚未上市櫃買賣的食品產業而言，其提早練兵的風險意識，尚未明顯。

國內食品產業廠商，在其來源、製造、營運過程中，於衛生、環境、製造、運送、銷售之不同部門皆已有不同法規給予規範，卻尚未揭露企業更廣泛的ESG影響。我們認為，食品產業與民生息息相關，即使不是政府規定的對象，食品產業者仍應該積極邁向自願性編製永續報告，完整呈現企業ESG作為，才能夠獲得消費者的信賴與肯定。

【關鍵發現三】缺水危機？食品業水足跡盤查比例大幅提升約1成

水資源為人類文明帶來巨大貢獻與影響，不論是基本生存、衛生維護、產品製造、灌溉作物和維持生物多樣性都需要水。而世界經濟論壇（WEF）更是連續八年將「水資源」危機列為全球面臨的最大風險之一。

研究團隊發現，不只是水資源的管理，國內食品產業亦開始重視產品生命週期間中水足跡的盤查。這對於耗水量大的食品產業，應該是更關鍵的管理工具。

根據數據顯示，國內食品產業「有揭露水資源管理政策」者，自2017年的55.17%大幅成長至2019年的67.85%，僅剩14.29%的企業尚未揭露並進行水資源管理政策。

至於執行水足跡盤查，也自2018年的3.45%躍升成長至14.29%，顯示國內食品產業者已經逐漸在強化水資源管理，以及更落實具管理力道的水足跡盤查。

【關鍵發現四】５成食品產業仍未評估供應鏈風險

供應鏈風險對食品產業的重要性可從兩個方面來看。其一、正如疫情為全球各個產業帶來的巨大供應鏈的衝擊，若企業想保持韌性，就要思考如何確保供應原物料無斷鏈之虞。其二、隨著消費者對於食品溯源、食品安全管理的意識逐漸高漲，國內食品產業者於呈報其原物料採購、調味、加工製造、生產等過程的風險，其壓力也越趨升高。

研究團隊發現，食品產業在最近2年，皆有超過8成的食品產業者進行供應商現場稽核，並確保食品原物料的來源。然而，研究團隊同樣也觀察到，自2017年至2019年，約有半數的食品公司未評估供應商缺料、逾期等可能風險的發生，顯示企業組織在供應鏈風險意識仍有待加強。

【關鍵發現五】廢棄物管理政策大幅提升 仍待落實稽核

2019年國內知名食品業者爆發下游廠商違法傾倒肉品加工廢棄污泥事件，引起社會輿論高聲關注、同聲指責。在環保意識高漲的今日，企業「廢棄物管理」議題，不僅是企業自身的廢棄物管理，甚至是供應商的廢棄物管理作為，都將直接影響企業品牌價值。

此次研究團隊分析觀察最近3年的資料發現，國內食品產業2017年僅72%明示其廢棄物管理政策，至2019年28家企業全數已經揭露其廢棄物管理政策。

不過令人遺憾的是，儘管食品產業普遍皆有制定並實行廢棄物管理政策，但是「徒法不足以自行」，只有管理規章是無法實現的。有好的管理政策，仍需要有人後續落實執行，才能夠發揮管理政策的實際效用。時至今日，台灣社會依然可見食品廢棄物嚴重污染環境，以及遭到各界舉發的事件，導致民眾對食品產業信心不足。顯見國內食品業者於廢棄物管理落實層面，仍需要多費心力落實稽核管理，才能維護企業品牌的聲譽。

【關鍵發現六】食安最重要！超過8成食品產業導入ISO 22000

食品安全的管理，不但是消費者們最關心的議題，亦是食品公司的第一要務。研究團隊發現，2019年已有超過8成的食品公司進行相關資訊揭露，並導入ISO 22000食品安全管理系統，且已有超過2成的企業通過第三方驗證。

【關鍵發現七】食品產業SDGs前3名：健康與福祉、責任生產與消費、就業與經濟成長

研究數據顯示，食品產業公開出版永續報告的共28家企業中，多數已對聯合國永續發展目標（SDGs）進行揭露或做出回應。其中，28家企業鎖定「SDG3 健康與福祉」（39.29%）、「SDG12 責任生產與消費」（39.29%）、「SDG8 就業與經濟成長」（35.71%）等3項目標面向。

 

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圖片來源：Brooke Lark

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