航空業目前在全球碳排放量的佔比約為2%。相較於以往佔比較低，這要歸功於最近50年來航空業致力於提高飛機效能，帶來的成果。從1960年開始，航空業製造商一直努力降低飛機的耗油量，至今依然持續進行航空機隊的現代化，或是透過更新設備和策略來優化航線，以降低燃料的消耗。

在環境壓力的持續影響之下，航空產業不斷研究生物燃料或其他非化石燃料的替代品。航空領域的先驅廠商，也持續投資於研發足以扭轉現狀的新科技，例如: 更持久的電池以及氫燃料電池，希望能夠減少航空業對化石燃料的依賴。國際航空運輸協會和國際民航組織也持續與航空業者合作，設定目標並鼓勵碳補償計畫，希望能減少航空業溫室氣體的排放。

儘管上述成果相當出色，但實際上基於目前已知的特殊障礙，航空業和這些國際組織不太可能大幅減少溫室氣體排放。甚至，面對航空運輸需求翻倍成長的態勢，航空業目前對全球碳排放量佔比約2％至3％，在可預見的10年內，要開發出成功減碳的方法，其實十分有限。

障礙一、石化燃料引擎能源功效已達最大極限

氣候變遷情況劇烈，減碳問題迫在眉睫。對於航空業而言，每個解決的過程，都將面臨許多挑戰。

首先，航空業已經盡其所能的將化石燃料引擎的能源效能提高至最大極限。即使創新的發明可以增加1%至2%的效率，但未來十年內，消費者對航空飛行的需求預計每年會成長5%，遠超過新科技所能提高的效能。

根據國際民航組織的報告，近期若沒有技術性的突破，或如果其他行業持續減少碳排放量，那麼在2050年時航空業所佔的碳排放比例可能增加至27%。

障礙二、混和動力飛航引擎研發有限

在技術方面，混合動力引擎的發明受到看好，但研究工作仍十分有限，且若要開展具商業可行性的解決方案仍需要十年的時間。同時，儘管小型電動客機已有原型，但發展全自動大型商業客機的時程可能還需要二十年。

生物燃料也面臨相似的障礙，即使技術已存在了數十年，但永續性是一個關鍵的問題：部分生物燃料是以玉米等農產品為原料，但玉米會佔用原本人類可種植其餘糧食的土地。而其他以農業廢料為基底的生物燃料，與化石燃料的成本相比仍不具競爭力。可以說目前幾乎沒有足夠的原料或生產能力，能使其成為真正的替代品。

障礙三、各產業減碳有成  航空業相對落後

航空業碳排放量佔比持續上升的另一個原因，可能是其他產業已成功發展替代性的零碳排放技術。若航空業無法趕上進度，相對地就很難從碳排大戶排除在外。

舉例來說，在汽車產業中，混合動力和電動汽車的銷售量正在倍數增長，價格也變得更容易負擔。加上買車需求不像以前那麼高，混合動力車和電動汽車的增加，自然會讓汽車產業的碳排放量下降。

在發電領域也有最大幅度的進步。雖然電力的需求會持續增加，但是綠色能源的出現（尤其是太陽能系統以及風力渦輪機），已經減少了電力產業的碳排放量。許多以化石燃料為主要能源的傳統石化工業，現今也大量投資開發綠色能源，以展現其改變的決心。

除非航空業能夠展示其正在採取有效果的減碳行動，且與國際氣候目標一致，否則航空業很可能就必須面對政府訂定規則予以限制的風險。隨著氣候影響日益嚴峻，呼籲採取限制行動的倡議將變得更加急迫，航空法規也會隨之變得更嚴苛。

障礙四、面臨全球輿論 各國增加航空法規

面對環境及氣候變遷問題，歐洲區域的監管機構和政策制定者，都積極立法對航空業者採取更嚴格的管制行動。例如，航空業已需要面對嚴格執行《飛行補償條例》261/2004（通常稱為EU261），以保護消費者權益。而歐盟也在綠色新政提案中提到，會將更多航空業者納入碳排放交易體系，並且重新審視煤油的免稅待遇。此外，在接下來的20年在多個國家區域，汽車工業也將面對限制，禁止銷售新型內燃車輛。

全球輿論已經把碳排大戶的矛頭指向航空業。以北歐地區為例，瑞典出現的新詞彙「Flygskam」（英文flyshame為飛行恥辱之意)）反對飛行。這個字彙倡議減少搭乘飛機，並提升利用高效能的大眾運輸工具。在德國區域，公眾也呼籲增加載客火車以減少國內航班。

這種行動和監管壓力，起始於歐洲，也快速地傳播到世界的其他區域。尤其當全球人類都親身感受到氣候變遷的負面影響時 (例如:大火席捲澳洲、巴西與美國，大西洋與太平洋出現颶風現象），更會加快議題傳播的速度以及各國政府相關法規的制訂。

解方一、積極進行飛機設計結構性轉型

那麼，航空業應該怎麼做呢？可以肯定的是航空業不可以、也不會保持沉默。

面對這些議題並沒有「萬靈丹」，因為任何替代方案都會有其限制和缺點。如果航空業者希望避免受到嚴重的法規監控，那勢必得展現堅定的承諾，更重要的是需要合作與溝通協調。

一個最直接的方法是，對飛機的設計進行結構性的轉型變革，而不是漸進式的緩慢改善。

未來，航空業預計在引擎以及飛機技術中採用階段式改革，包含最顯而易見也備受爭議的混合動力選擇。在未來幾年中，無論是任何獨特的解決方法，或是技術創新的組合，其預計的能否量產的「上市時間」（time-to-market）都將是關鍵，並根據環境法令的需要和深度，做出妥善的決策。

航空業必須開發並且採用各種方法，以縮短產品設計和導入新產品的週期。這項任務必須借力於新科技，且同時保持飛航安全至上。

解方二、政府出面協調短期策略需求

儘管航空業致力於尋找正確的管道以更徹底進行重新設計，但除了遵循建議的碳補償制度以及改善環保運作之外，仍需要找出短期策略以證明其減少碳排放的承諾與努力。

例如，推動混合氣電解決方案、提高飛行效率以減少燃料消耗，以及開發可從大氣中清除二氧化碳，並將其轉化為碳中和合成原料的工具。隨著國際承諾的開始，今年會是航空業進行改善很重要的一年。

政府需要與航空業者合作，以落實必要的改革。政府可提供清楚的監管規章、提供公私營夥伴關係的機會，以及鼓勵研發投資，而不是任由航空業陷於泥淖中。

航空和旅遊業為全球提供了超過6千5百萬個工作機會。如果整個航空業是一個國家，其國內生產總值將排名世界第20大經濟體，甚至比G20成員國來得還要大。終究解決航空的減碳問題，將會符合每個人的利益。

核稿編輯：Amy Lin

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資料來源：Why aviation needs to address its emissions problem now
圖片來源：Hugo Reynolds