2017-08-16|作者:CSRone / Amy Lin

ESDN報告: 歐洲10國家立法部門落實SDGs現況之分析

「歐洲永續發展網絡」(European Sustainable Development Network, ESDN) 於2017年7月發表第45本季刊分析報告《歐洲各國立法院落實2030Agenda和SDGs之現況》,報告檢視歐洲10個國家立法議會機構於落實2030Agenda和SDGs之現況。

ESDN是一個由歐洲8個國家政府官員與永續專家所組成的組織,總部設於奧地利維也納,旨在協助歐洲國家永續發展策略之擘劃。

ESDN成立於2002年,原本是歐洲國家舉行的年度永續會議活動,後來才被擴大為常態性的網絡組織。ESDN並於2006年設立「指導小組」(Steering Group, 目前由7個國家組成) 和「ESDN辦公室」(ESDN Office, 永久性執行機構),希望能加速持久推動歐洲國家永續發展。並且於2006年5月開始發布季刊報告。

ESDN目前仍是一個非正式機構,季刊報告亦特別標誌不代表各國官方意見,但其報告內容仍具有重要的指標性意義與啟發。

該報告分為三部分:

壹、闡述聯合國對各國立法部門於落實SDGs的期待。

貳、說明於歐盟的層次,對落實SDGs之作為。

參、問卷調查歐洲10國立法議會部門落實SDGs之作為。

壹、聯合國對各國立法部門於落實SDGs的期待

檢視聯合國「2030年議程」,可以歸納出聯合國期待各國立法議會部門有3項任務:

一、透過立法途徑促進政府實踐SDGs

二、核准預算讓政府據以落實執行SDGs

三、責成相關機構落實SDGs於機制、監督與指標之執行。

聯合國並於2017年1月25日透過「各國議會聯盟(Inter-Parliamentary Union,IPU)」發表一篇報告《立法部門和永續發展目標》(Parliaments and the Sustainable Development Goals),提供各國立法部門落實SDGs之參考。其中指出,SDGs是促進各國與全球人類福祉的最佳途徑。以及,IPU鼓勵各國立法部門,以憲法層次積極參與國際SDGs相關組織,或是主動倡議SDGs組織。

貳、歐盟層次對落實SDGs之作為

歐盟組織龐大、步驟複雜,要形成統一的SDGs法案與作為,甚為困難。歐盟層次的立法須經由「歐盟委員會」(European Commission,歐盟的主要行政機構) 提案,再由「歐洲議會」(European Parliament,歐盟的主要立法機構) 審議通過,始能全面執行,困難不小。

歸納目前歐盟層次於落實SDGs之作為,包括:

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