2020-11-05|作者:Jesse Klein/編譯:CSRone 戴辰軒

原來美國這8個城市是這樣規劃氣候行動!

COVID—19疫情的肆虐,導致各國弱勢族群面臨著悲劇性的後果,同時美國各地也「種族正義」的抗議活動也不斷升溫。優先結合「種族正義」以實現「氣候正義」的目標,乃成為美國城市氣候規劃者的新聚焦方向。

就某種層面來說,這場疫情考驗著人類社會那些「低收入族群」和「少數族群」,他們即將會陷入的最大生存危機,而這些危機都來自於「氣候變遷」。短期而言,各地的市長們必須為處理疫情危機,迅速調整施政策略。但就長遠觀之,這些市長們也正必須著手為氣候變遷相關議題,進行長期規劃。

2020年7月初,由全球市長組成的 「C40城市氣候領導小組」(C40 Cities Climate Leadership Group)發起了與COVID-19疫情相關的倡議行動「綠色與正義復原細項議程」(Detailed Agenda for Green and Just Recovery),以期能引導這場危機,朝向城市永續的創新方向邁進,而非停滯不前。

紐奧良市長LaToya Cantrell在C40記者會上說,「平等的確是我們這座城市邁向復原的核心價值。」同時他表示:「紐奧良市有542人因為COVID—19疫情死亡。其中,有404人是黑人或棕色族群。毫無疑問的,我們對這場疫情的回應,會是重新創造更健康、更永續、更平等城市的大好機會。」

另一個由438個美國市長組成的組織「氣候市長」(Climate Mayors),則希望在美國城市間提供同儕分享的機制,以幫助彼此適應詭譎多變的氣候環境。而這有助於彌補川普政府在「美國優先」式領導中留下的空白。

「我們必須確保正走在回應國際趨勢的軌道上。然而,要減少溫室氣體排放與優化能源技術,我們還有很多努力要做」,跨城市組織「氣候市長」主任James Ritchotte說。

國際永續網站GreenBiz日前訪談「氣候市長」(Climate Mayors)其中8位市長及永續部門主管,希望能夠了解這些城市正在採取哪些行動,以確保種族正義有納入氣候韌性計畫(climate resiliency plans)中。以下是節錄的訪談內容。

一、波士頓再造職業培訓、致力改善空氣

波士頓將藉由管理城市中的86,000座建築物,來實現2050年碳中和的目標。此外,該城市也正投資建造防波堤,以防止因海平面上升而造成陸地侵蝕。

(受訪者:波士頓市環境能源暨公共空間首長Christopher Cook)

從COVID—19疫情所學,可應用於氣候變遷的行動
COVID—19疫情給我們的提醒是「種族差距會與氣候危機議題兩者相互作用,使落差更明顯化」。社會不平等的鴻溝告訴我們,「我們必須對氣候變遷有所警覺與作為,好讓氣候變遷不再加劇」。同時,人類必須非常有警惕地建立優先業務項目,否則社會中最弱勢的族群將被拋在後面、無從參與。我們並且特別與勞動力發展辦公室(Office of Workforce Development)接洽,以確保我們能與有色族群直接做連結,著手城市再造的職業培訓計畫。

COVID—19疫情如何讓我們有機會幫助弱勢族群
我們認為,這次疫情大流行正是很好的契機,能為市民創造更乾淨的呼吸環境。特別是那些居住在社會住宅的人們,他們十分需要空氣過濾器,以及高品質的暖氣空調系統。我們也在認真思考規畫是否藉此時機,將這些空調系統電氣化並且再改造?站在碳排放的角度來看,當我們使建築物更有效能、更潔淨時,就能讓人與環境變得更為健康。

二、卡梅爾提升單車可及率、實踐綠色環境正義

目前現階段卡梅爾市致力於改革交通措施,例如: 增建自行車道和圓環道路設計的方式,同時促進城市更綠化。

(受訪者:印第安納州卡梅爾市市長James Brainard)

提升城市中自行車的可及率,發揮環境正義
現今每個人都在討論「合宜住宅」(affordable housing)的議題,但我認為不應僅止於此。許多的城市設計都會將大多數的貧民,將大量支出花在石油、汽車和保險上。因此,我們在此時推出225英里的自行車道規劃,你可以騎自行車到達卡梅爾市內的任何地方,這是個重要的環境正義行動。對無能力購買汽車的人而言,這是一項重大的革新。我們已經多次重新設計城市,以至於市民終生無車,也能成為一種生活選項。

除此之外,我們也正致力於美化城市。因為有錢人可以隨意前往地球上任何美麗的地方,但對於無此餘裕做到這樣的普通人而言,他們也應當有權利使自己居住的城市更美麗。因此,我們建置公共藝術、漂亮的公園和步道,來達到此目標。

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