2017-03-06
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作者:工商時報/蕭代基(中央研究院經濟所研究員)
台灣過度重視補貼 永續發展難行
《重點摘要》中央研究院經濟所研究員提出8大問題,直指我國過度重視補貼,讓永續發展窒礙難行。
在全球氣候變遷、所得分配不公與糧食與生態危機等因素下,國際推動永續發展40年來不僅未成功,情況反更加惡化。至於台灣,中央研究院經濟所研究員蕭代基提出8大問題,直指我國過度重視補貼,讓永續發展窒礙難行。
蕭代基指出,以全球長期風險的角度來看,生物圈完整性與生物化學流是最重要的問題。他以後者為例,氮肥與磷肥之大量生產早已超過氮與磷的安全界限甚多,未來全球的肥料將短缺,導至糧食危機。
蕭代基認為,全球永續發展惡化的兩大原因,在於市場失靈、制度惰性與治理失靈。他指出,當代人重視當年的經濟成長率甚於未來世代的幸福,而利益團體的牽制導致治理失靈,也拖累綠色經濟發展。
蕭代基整理出台灣永續發展的8個問題。首要問題就是重自然科學、輕人文及社會科學,導致社會經濟面往往受忽視,亦缺乏公民責任的提倡與民眾參與管道,同時以防弊為主的不健全管理規範設計也造成過高的執行成本。
而台灣50餘年來在政府補貼及保護下,業者與民眾已養成什麼都要「便宜又大碗」的習慣,加上低幣值、低利率、低稅負的總經政策,造成產業結構過度傾向出口,形成高耗能、低品質、低附加價值與低薪資的惡性循環,競爭力日益衰弱,中產階級消失。
環境過度利用、環境資源使用彈性問題、低成效的環境管理措施、代理式環境管理導致執法不力、環境管理權責不清、經濟政策與開發計畫缺乏長期環境影響考量等,都是影響台灣永續發展的問題。
因此蕭代基認為,政府應推動綠色總體政策與綠色財政改革,加速產業綠化,優先管理能、資源需求總量,建置後代權益促進機制,落實世代財政正義,不債留子孫,讓低工資問題逐漸消失。
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圖片來源:jimmy0930fly
資料來源:工商時報