運動跟環境永續到底有何關係？

環境永續已經在社會中是一個重要議題，資料指出，在 2005 年至 2007 年左右，格陵蘭開始有顯著融冰現象，近日(2022年8月)，格陵蘭北部出現異常溫暖的天氣，加速融冰，不僅西北岸出現草地，冰山也可見一處處水坑；光是在上個月，7月15日至17日，格陵蘭每天就有 60 億噸的冰塊融化，可填滿720 萬個奧運泳池，或足以讓1.7個臺灣淹水30公分。從體育角度來看，鹽湖城希望 2030 年可以申辦冬季奧運會，但是當地的民眾擔心，依照現在全球暖化的程度，每個選手都要自行配戴造雪機才能比賽，因為暖冬，已經有多家滑雪場關閉，可見氣候已經影響到全球的運動狀況，也造成運動員身心的挑戰，這次我們就要與大家一起聊聊，你我身邊最切身但也最容易被忽略的運動與環境永續議題。

極端氣候對於運動發展影響巨大，氣候暖化造成降雪量不足致使冬季奧運被迫採用人造雪，這個情況從2010年的溫哥華冬奧就已經開始，對於冬季運動的推廣極為不利。同樣，酷熱高溫的氣候嚴重威脅澳洲網球公開賽的選手健康，而空氣汙染也影響許多路跑賽事的辦理，因此，運動界在氣候議題上無法置身事外，而國際運動組織在上世紀末期就已經開始提出相關作為。

氣候變遷危害奧林匹克運動，2019 環法國際自由車賽大賽，由於歐洲熱浪來襲，引起森林野火，因此選手在野火旁騎腳踏車，甚至還臨時取消一站(因為森林野火後下大雨，大雨造成土崩，中斷了環法自由車賽是史無前例)；2013 索契(Sochi)冬季滑雪世錦賽，一度有選手在水泥地上滑雪，因為造雪來不及，可見融雪嚴重，且近年來大型賽事使用人造雪的比例，2018年平昌冬奧是98%，北京冬奧是100%，這些都是實際案例。

國際奧會對於奧林匹克活動促進環境與永續保護的策略，1992年已經把環境議題納入奧林匹克活動中，1996年奧林匹克將環境永續議題納入憲章中，奧林匹克活動的三大支柱：是運動、文化與環境。1995年奧林匹克成立運動與環境委員會，1999年有aganda21在談的就是環境議題，2005年提出了國際奧會與運動發展的指南(35種冬季夏季的運動詳細記錄可以有那些跟環境有關的措施)，因此在申辦奧運會時，已經要求一定要有環境議題的主軸在其中。也因為這樣，2000年雪梨奧運是Green Olympic，國際奧會在2014年的憲章補充條款，2020年改革議程，更讓場館的永續利用變成改進的重點。另外在2017年 IOC 也公布了Sustainability Strategy 永續發展策略藍圖(報導資訊)，除了國際奧會對環境有哪些主導的措施，以及國際奧會以奧林匹克體育活動領導者的角色，可以如何在奧林匹克活動中推展，逐步彰顯影響力。

這分資料，就是我們標題說：如何從一張圖，看懂國際奧會環境永續發展策略？其中列出三大責任範圍與五大關鍵領域，並且列出具體的建議方針，具體5大策略的做法包含：

1. 運動基礎設施與自然環境的關係
2. 採買與資源管理
3. 行動運輸與移動
4. 從業人員
5. 氣候

除了上述五點具體的作法外，縱軸指的是衝擊與影響，也就是國際奧會因應這個議題提出的發展策略，由下往上看，分別是Green Teams綠色工作團隊，Green Sport綠色運動，Green Games綠色奧運，再到永續發展Sustainability。分別從組織面，賽會面到奧林匹克活動面向，列出責任的範圍。

值得注意的是，縱軸跟橫軸都是影響力，但這個抽象的詞彙卻用兩個英文來表示，influence 是公權力跟association(協會組織)從政策端帶動起來的影響立，而 impact 的重點是 connection(人脈關係連結)，可見 IOC 對於橫軸與縱軸之間的交替影響，有不同的期待與策略方案。

國際奧會三大責任範圍與五大關鍵領域

針對組織、奧林匹克運動會跟奧林匹克體育活動，各有不同對運動與環境永續的責任。以IOC組織來說，從自身做起，推行永續發展的原則，並且要在日常事務中落實永續發展的理念，其中包含：

1.制定或修訂組織規章制度。將運動與環境永續發展議題納入奧林匹克憲章、各國運動總會、各國奧會或運動協會的規章制度中。例如：奧林匹克憲章第2條第13項說道：國際奧會應鼓勵並支持以負責任的態度關切環境議題，促進運動永續發展，同時要求奧林匹克運動會配合辦理。

2.頒布各種實施綱領、策略、辦法或行動指南。提供簡明的資訊，協助組織掌握各項議題的重要性及複雜性，並藉以推展有效的運動與永續發展計畫。例如：1995年國際奧會率先成立運動與環境委員會，2005年國際奧會頒布運動環境及永續發展指南，2017年公布的環境永續發展策略，以及2020年頒布的的 2020+5改革議程等，都是努力前進的方向。

而以奧林匹克運動會來說，舉辦最具有指標性的奧運會時，將綠色奧運做為最主要的訴求與宣傳，同時確保所有奧運會的規劃、籌備階段，都會將永續列為最主要的考量。針對運動會所有的規劃，28個夏季運動與7個冬季項目，共35個運動項目，一一詳列可以優化的環境永續方針。這樣的方法其實正是標竿學習法，國際奧會以奧運會作為標竿，並且讓所有運動組織有個標竿可以學習參照。

國際奧會從哪一屆開始有環境永續的措施呢？根據研究，從 1994 年挪威的利樂漢瑪冬季運動會開始，就有環境保護相關的措施。在蓋設滑雪場時，因為要砍伐樹木，但也不能因此就不蓋滑雪場，怎麼辦呢？他們當時每砍掉一棵樹蓋滑雪場，就移植到另一個地方種一棵樹，縱使時間增長，為的也是可以更落實永續。另外，當時選手村的碗盤，你如果餓的話，可以把他吃掉，因為是用馬鈴薯做的，是有機的，因此過了一段時間就可以分解掉，並且不會造成汙染，掩埋上也是可以做到的。這才是環境友善 enviromental friendly 的措施。

2000 雪梨奧運，仍是目前為止在環境奧運中建造最成功的。當時雪梨運動公園，是一個垃圾掩埋場，但奧運會辦理完畢後，變成全民可以野餐的空間，並且真實永續利用到現在，相對來說，2008 年奧運環境永續失敗，因為沒有奧運藍天Olympic blue 持續到現在，而是當時政府強制短期製造的手段。謂為典範的，還有2012倫敦奧運會的主要場館(運動公園)，東倫敦是工業革命的起源地，並且轉型後變成功也廢墟的汙染地方，倫敦重新把這樣的區域改成奧運公園，並且讓人們重新願意過去活動，成為新的奧林匹克園區。英國倫敦政府怎麼做的？簡單說，他們就是把這一塊地，挖起來，全部洗過一便(消毒)後，變成綠色的公園，再把奧運的計畫融入其中。可見，有永續性的賽會規劃，其實是要先有都市計畫，才有奧運永續，2012 年是成功案例，相反的失敗案例則是 2004 雅典奧運會，以及 2016 年里約奧運。

奧運建築要怎麼達到永續呢？以奧運主場館為例，倫敦碗是用北海石油鑽勘井時的材料製成的，因此無法設計的像是鳥巢一樣有設計感，但奧運的場館要求需設計 8 萬 5000 人的座位，但英國場館最後恢復時只有 3 萬 5000 人的座位，可見其他都是可拆卸式的補充座位，因為他們以城市規劃都市永續考量為優先，賽會只是往上加分的填充。倫敦奧運的游泳館，規格要有 2 萬人的座位，但平常沒有這麼多人看游泳比賽怎麼辦？設計者為此調整設計臨時看台。樂高籃球館也是，籃球賽需要有 2 萬 5000 人的籃球館空間，但英國人不流行看籃球，因此設計成樂高館，目前已經全部被拆解，成為市民普通運動的場地，這些設計概念是國際奧會相當欣賞的永續發展案例。

那麼目前在運動場館的環境永續上，做最好的是誰呢？答案是東京奧運。東京奧運在國際體育永續發展藍圖上表現突出，東京奧運會早在申請時就已經有永續規劃的藍圖，並且跟國際奧會的永續發展策略相同，其中包含有氣候變遷議題、資源管理、自然環境永續、人權等，都列入東京奧運的永續發展概念中。其中像是垃圾的在利用與回收(99%可回收)，並且使用環保電動車等，只可惜東京奧運因為疫情導致話題聚焦在疫情跟延賽，而沒有機會更展現出他們永續的目標。

至於第三點，關於協助辦理奧林匹克體育活動，做為永續發展理念與作為的擴張，這塊的責任，即是協助所有與奧林匹克體育活動有關的利害關係者，將永續發展的理念整合到自身的組織運營面上。2019年在聯合國主管氣候變遷協議的執行長Christiana Figueres，同時也是京都協議書跟巴黎協議書的催生者，在134屆國際奧會年會演講時提出：

「國際奧會IOC一定要先以身作則，因為IOC手上有兩張王牌：一個是奧運會，另一個則是跟奧林匹克相關的體育活動，IOC應該要先做出典範標竿，不然環境危害將會危害到所有的體育活動，也包含奧運會。」

除此之外，IOC也透過運動，作為聯合國永續發展目標重要的推手角色。2010年，IOC正式成為聯合國的主要觀察員，因此IOC將更積極的與許多國際NPO組織合作，透過運動促進社會發展。同時將努力描繪奧林匹克體育活動與環境永續的願景，讓我們能夠在一個綠色且永續生存的地球上，在有益身心的環境下進行健康的身心活動。

 

資料來源： 運動視界
圖片來源： 運動視界

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