2020-09-09|作者:中央廣播電臺/編輯:黃啟霖

氣候變遷切身之痛 青年訴請法庭維權

6名葡萄牙兒童與青少年,在逃過致命野火和熱浪後,2020年9月向設在法國史特拉斯堡(Strasbourg)的歐洲人權法院(European Court of Human Rights)控告33個歐洲國家,指稱這些政府對氣候變遷毫無作為,破壞了他們的未來。

這是學生在對氣候變遷感受切身之痛以後,所展現出來的維權努力,也創下向歐洲人權法院提告各國政府的首例,更凸顯學生對氣候變遷的抗爭,已經進入更實際的法律維權。

遏阻氣候變遷 已時日無多

向歐洲人權法院提告的6名學生,年齡介於8歲到21歲之間,他們希望各國政府加緊努力,以遏阻導致地球溫度升高的碳排放,並說,如果政府失敗,將威脅到他們的生命和福祉。

這些學生分別經歷了2017年造成120人死亡的葡萄牙中部雷里亞區(Leiria)野火,以及2018年8月,葡萄牙首都里斯本(Lisbon)高達攝氏44度的致命熱浪。

6名原告之一、在野火中逃過一劫的20歲少女卡達琳娜‧莫塔(Catarina Mota)表示,「我有一種感覺,我的家會一年比一年危險,而隨著年歲增長,我將會持續幾個星期曝露在猛烈的熱浪之下,這令我非常害怕。」

莫塔在發表的聲明中又說,「要遏阻此種情勢,已經為時不多,我們必須盡一切努力以迫使政府適當的保護我們。」

控制碳排不力 未來世代身心皆受影響

代表這些原告的律師表示,過去幾年來,全球各地控告政府和公司的氣候訴訟案件成千上萬,但本案則是首件向歐洲人權法院伸告。

歐洲人權法院是依歐洲理事會(Council of Europe)47個成員國締結的歐洲人權公約(European Convention on Human Rights)而設立。英國衛報(The Guardian)指出,這47國的溫室氣體排放量,占全球總量的15%。

這次學生控告的對象是47國中33個最大的溫室氣體排放國,其中涵蓋了所有27個歐盟成員國,再加上英國、瑞士、挪威、俄羅斯、土耳其以及烏克蘭。

根據由3個歐洲獨立研究團體組成的「氣候行動追蹤(Climate Action Tracker)」,這33國並沒有盡力達成2015年巴黎氣候協定(Paris Agreement)的目標,將全球氣溫限制在比工業革命時代之前上升不超過攝氏2度。

非營利機構全球法律行動網(Global Legal Action Network)對這項訴訟大表支持,該機構的法律人員利斯頓(Gerry Liston)向湯森路透基金會(Thomson Reuters Foundation)表示,國家的努力不夠,危及這些被告的身心健康,他們蒙受未來曝露在更多致命極端天氣之下的風險;何況「氣候變遷不只正在影響身體,更造成嚴重焦慮。」

代表這些學生的律師希望,法庭會發現這些國家,違背了他們應保護這些原告權利的職責,並下令這些國家升高措施,以減少碳排放,並為這些國家的法庭樹立一個具有影響力的判例。

氣候變遷將比COVID-19更糟

在目前各國政府準備投下巨資,復甦他們飽受2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情衝擊的經濟之際,利斯頓表示,在對抗COVID-19方面,世界多數國家都會遵照科學家的規勸;但在對抗氣候變遷方面,各國政府卻不聽科學的指引。因此,他們支持學生的提告。 

微軟創辦人比爾蓋茲(Bill Gates)於2020年8月間在他的部落格(GatesNotes)發布專文,標題為「COVID-19雖然很糟,氣候變遷可能更糟(COVID-19 is awful. Climate change could be worse.)」,其中預測,未來10到20年內,氣候變遷造成的損失將與COVID-19相當,蓋茲呼籲重視氣候變遷對未來的嚴重影響。

瑞典少女引發風潮 促成良性發展

自從環保少女童貝里(Greta Thunberg)在2018年發起為氣候變遷而罷課的抗議活動(School strike for climate),並推動「週五為未來而戰」(Fridays for Future),吸引全球150個國家的學生上街響應以來,全球學生的氣候意識大受激勵,也產生了若干效果。

2019年12月,荷蘭最高法院作出歷史性裁定,代表900名荷蘭居民的環保團體「敦促基金會」(Urgenda Foundation)終於獲得勝訴,要求荷蘭政府,加快減少碳排放的腳步。

2019年11月,義大利教育部長菲奧拉蒙蒂(Lorenzo Fioramonti)宣布,義大利成為全球第一個將氣候變遷列入公立學校教育課綱的國家。

2020年7月間,澳洲野火肆虐,持有澳洲政府債券的23歲學生歐唐納爾(Kathleen O'Donnell)控告政府,未能對持有主權債券的投資人揭露氣候變遷風險。這起訴訟創下全球首例,主張氣候對主權債券市場造成重大風險。

這次葡萄牙6個學生控告歐洲33國政府的舉動,多少也受到童貝里風潮的推波助瀾,更特別的是,他們親自感受到氣候變遷造成的切身之痛,並為他們這一代的未來表達了憂慮。

童貝里已經重返校園,但這股風潮正在深化,逐漸形成長期的維權抗爭,在可見的未來,類似的青年氣候維權舉動,將會持續風起雲湧,直到各國政府認真看待氣候變遷的嚴重性,並採取具體的減排措施為止。

 

資料來源:中央廣播電臺
圖片來源:Li-An Lim


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