當氣候峰會遇上破紀錄熱浪：2026 倫敦氣候週，「城市韌性」能否從議程走進現實?

2026 年的倫敦氣候行動週（London Climate Action Week, LCAW）甫落幕，原本如往年一樣，聚焦氣候金融、能源轉型、自然保育、企業淨零、健康與 AI 等多元議題。然而，今年最受矚目的，卻不是哪一場論壇或哪項新倡議，而是會場外正在發生的現實。

就在全球數萬名政府官員、企業領袖、投資人與專家齊聚倫敦討論氣候行動之際，歐洲正遭遇今年的大規模熱浪。英國發布罕見的極端高溫健康警報，倫敦氣溫突破35°C，創下六月歷史新高，法國、西班牙、義大利等地更逼近或超過 40°C，交通、醫療、學校與公共設施陸續受到衝擊。

更具象徵性的是，一場原定於倫敦政經學院（LSE）舉辦、主題為「極端高溫治理」（Extreme Heat）的論壇，竟因場館室內溫度過高、存在健康風險而宣布取消。這棟近百年歷史的建築沒有空調，只能依靠自然通風與電風扇降溫，最終讓一場討論如何面對高溫的會議，敗給了高溫本身。

聯合國秘書長古特瑞斯（António Guterres）在開幕致詞時一句話，道出了今年倫敦氣候週最鮮明的寫照：

“ London isn't just calling, it's cooking. ”
（倫敦不只是正在呼喚，而是正在『烹煮』。）

當氣候變遷突破議程框架，走進會議現場

倫敦氣候行動週自2019年創辦以來，已成為歐洲規模最大的獨立氣候行動平台，每年吸引超過7.5萬名與會者、舉辦逾1,300場活動，扮演聯合國氣候大會（COP）之間的重要交流平台。

今年議程涵蓋氣候金融、能源安全、自然、生物多樣性、健康、AI、資料中心與城市治理等眾多議題。然而，在歐洲熱浪席捲之下，「調適（Adaptation）」與「城市韌性（Urban Resilience）」意外成為最具現場感的焦點。

因為人們突然意識到，氣候變遷已不只是未來的風險，而是正在改變城市運作方式的現實。論壇取消、交通受阻、醫療量能承壓、公共空間過熱，甚至氣候峰會本身，都開始受到極端天氣影響。

許多亞洲人或許會疑惑：歐洲不是已開發國家，為什麼面對高溫顯得如此脆弱？

原因之一，在於這些城市本來就不是為高溫而設計。

歐洲許多城市擁有數百年甚至上千年的歷史，大量建築興建於工業革命之前，當時的設計目的是抵禦寒冷冬季，而非因應頻繁出現的極端熱浪。厚重石牆、小面積窗戶、自然通風，以及缺乏中央空調，過去都是節能且舒適的設計；然而，在暖化加劇後，卻逐漸暴露出新的限制。

更重要的是，歐洲許多重要建築同時也是文化資產。

無論是倫敦的市政廳、國會大廈周邊建築，或巴黎、羅馬等歷史街區，大多受到文資法規保護，外牆不能隨意鑽孔、加裝室外機，窗戶形式也受到嚴格限制。即使技術上可以安裝空調，也必須兼顧歷史保存、建築美學及能源使用等多重考量。

因此，過去許多建築仍以自然通風、遮陽設計、厚牆隔熱及夜間降溫作為主要調節方式。但如今，當夏季高溫一再突破歷史紀錄，這套原本有效的設計，正逐漸面臨極限。

近年來，「韌性（Resilience）」已逐漸成為全球城市治理的重要概念。它不只是災後重建能力，更包含城市能否在極端氣候下，維持交通、供電、醫療、公共服務與居民生活品質。

因此，歐洲許多城市開始思考的，不只是是否應全面安裝冷氣，而是如何透過更全面的都市設計降低高溫風險，包括：

這些措施反映出一項重要觀念：城市韌性不是依靠單一設備，而是整體系統的適應能力。

長期以來，全球氣候治理多聚焦於「減碳」，希望透過降低溫室氣體排放減緩暖化速度。然而，隨著極端氣候事件愈來愈頻繁，各界開始意識到，即使全球持續推動減碳，許多氣候衝擊仍已無法避免。

因此，「調適」逐漸成為城市治理、企業營運及投資決策的重要課題，而今年倫敦氣候週傳遞的訊息，也正是如此。

從聯合國呼籲增加調適投資，到企業討論供應鏈韌性，再到城市如何面對極端高溫，焦點正逐步從「如何避免氣候變遷」轉向「如何在氣候已經改變的世界中持續生活」。

今年這場因高溫取消的論壇，或許正是氣候變遷最具象的一次提醒。氣候變遷早已不是報告中的數據，也不是會議上的討論，而是真實發生在城市街道、公共建築與每個人日常生活中的挑戰。

當一座擁有悠久歷史的城市，必須在文化保存、能源使用、公共健康與氣候調適之間重新尋找平衡時，「城市韌性」便不再只是永續發展的專業術語，而是所有城市都必須回答的新課題。

首圖來源：Photo by Abbie Bernet on Unsplash
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