本週永續快訊呈現5大焦點：巴黎協定十週年顯示多國已走向經濟成長與排放脫鉤，但氣候資金與政策反覆使南北互信持續流失；歐盟在2040減量路徑收緊的預期下帶動碳市場升溫，並同步研議擴大CBAM，讓碳成本從原料延伸到更多下游產品。科學面則警示亞馬遜可能邁向更熱更乾的新型態氣候，衝擊全球碳匯；美國傳出擬調整 NCAR 等科研機構功能，也凸顯氣候治理在地緣政治下的脆弱性。
1. 巴黎協定十週年：結構性減碳已啟動，但全球信任裂痕浮現
2015年12月12日，各國於 COP21 通過《巴黎協定》，首度共同承諾控制溫室氣體排放並限制全球升溫。十年後回顧，儘管距離 1.5°C 目標仍有落差，協定已實質改變全球能源與產業發展路徑。
英國能源與氣候情報單位（ECIU）於2025年分析113個國家 2006至2023 年的經濟與排放數據，顯示全球近一半經濟體已在GDP成長下實現碳排下降，「經濟成長必然推升排放」的假設正被打破。歐洲多數國家已進入穩定的絕對脫鉤階段，再生能源與電動化也成為主要經濟體的結構性趨勢。即使中國與印度仍使用煤炭，但低碳電力占比已過半，顯示轉型方向不可逆。
然而，巴黎協定同時暴露治理挑戰。氣候資金、損失與損害補償承諾落差，加上地緣政治與政策反覆，削弱南北互信。未來十年，能否兌現承諾並修補信任，將決定巴黎協定能否持續發揮全球影響力。
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參考來源：The Guardian、Euronews
（延伸閱讀：巴黎協定十周年：當氣候治理走向交付，制度與行動能否接得上？）
2. 歐盟碳價創2025年新高，2040 氣候目標收緊市場預期
隨著歐盟在2040年氣候目標上取得政治共識，歐洲碳市場近期明顯升溫。近（15）日，歐盟排放交易體系（EU ETS）碳配額價格上升至每噸約83.8歐元，創下今年新高。市場普遍認為，這反映出未來減排政策將持續趨嚴。
價格上漲的主要動因包括：
- 排放總量上限（cap）持續下修
- 市場穩定儲備機制（MSR）強化，吸收多餘配額
- 企業臨近年度履約期限，出現集中購買需求
歐盟已初步同意，將在2040年把淨溫室氣體排放量較1990年削減90%，作為邁向2050年氣候中和的重要中繼目標。此一方向進一步凸顯EU ETS在歐盟減碳政策中的核心角色，也促使市場提前反映排放上限將持續下調的預期。
在此減碳路徑之下，碳市場也出現明確的結構性變化。為配合更高減量幅度，EU ETS的年度線性削減因子（Linear Reduction Factor, LRF）預期將進一步提高，加速配額總量下降；同時，更多難減排產業也可能被更嚴格地納入市場機制。在政策路徑逐漸明朗下，企業對未來碳價上升的預期升溫，提前進場購買碳權的行為隨之增加。
對產業而言，碳價走高意味著排放成本增加，同時提高企業投資低碳技術與製程轉型的誘因。在此背景下，EU ETS與碳邊境調整機制（CBAM）之間的政策連動性，也變得更加明確。
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參考來源：Carbon Credits
3.歐盟擬擴大碳邊境稅，從鋼鐵延伸至汽車零件與家電
歐盟正規劃擴大「碳邊境調整機制」（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM）的適用範圍，進一步將氣候政策往供應鏈下游延伸。歐洲執行委員會（European Commission）於本月提出最新草案，建議在既有鋼鐵、鋁、水泥與肥料等基礎原料之外，納入汽車零組件與洗衣機等高耗碳家電產品。
CBAM 最初於2023年啟動過渡期，要求進口商申報產品隱含的碳排放量，並預計自明年1月起正式課徵費用，使進口商品承擔與歐盟本地製造商相當的碳成本。歐盟指出，若僅鎖定原料，恐導致排放轉移至下游加工階段。新提案同時強化執法，若進口商排放數據不可靠，將採用標準值計算，提高課稅風險。草案後續將進入成員國與歐洲議會協商。
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參考來源：Carbon Herald
4.「高溫乾旱」恐將亞馬遜推向前所未有的「超熱帶氣候」
本月，美國加州大學柏克萊分校（University of California, Berkeley）研究團隊在《自然》（Nature）期刊發表研究指出，若溫室氣體排放未大幅削減，亞馬遜雨林可能在2100 年前後進入一種地球至少一千萬年未曾出現的「超熱帶氣候（hypertropical climate）」狀態。該氣候型態更炎熱、更乾燥，且氣候波動劇烈，將導致大規模樹木死亡。
研究分析巴西馬瑙斯（Manaus）附近超過30年的溫度、濕度與土壤水分資料，發現未來每年可能出現長達150天的「高溫乾旱」──即高溫加劇乾旱的極端情境，甚至發生在傳統雨季期間。當土壤水分大幅下降，樹木會關閉氣孔、停止吸收二氧化碳，並因高溫導致水分輸送受阻而死亡，特別衝擊生長快速、木質密度較低的樹種。
研究警告，亞馬遜若碳吸存功能持續弱化，可能加速全球暖化，並對非洲與東南亞雨林造成連鎖影響。
5. 美國政府擬重組國家大氣研究中心，引發科學界與地方政府警告
美國川普政府於近（17）日宣布，將在國家科學基金會（National Science Foundation）監督下，拆除位於科羅拉多州博爾德的國家大氣研究中心（National Center for Atmospheric Research, NCAR）。白宮管理及預算局（Office of Management and Budget）局長羅素・沃特（Russell Vought）指控該中心散布「氣候恐慌論」，並表示將重新審查其研究內容，僅保留部分氣象相關職能、轉移至其他單位。
NCAR 長期被視為美國氣候與氣象研究的核心機構，對颶風、野火與洪水預測具有關鍵貢獻。科羅拉多州州長賈里德・波利斯（Jared Polis）警告，此舉將削弱極端天氣預警能力，危及公共安全。學界亦批評該決策帶有政治動機，恐削弱美國在全球大氣科學領域的領導地位。
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參考來源：The Guardian
