乾旱洪水威脅日增 印度城市謀轉型氣候智慧城市
印度城市海德拉巴以作為高科技重鎮而揚名國際，然而該城市的基礎建設在如今卻顯得越來越過時，無法應付變化更劇烈的氣候衝擊。為此，印度推行計畫，致力於將其改造為氣候智慧城市。
印度南方城市海得拉巴(Hyderabad)以做為印度高科技重鎮而聞名，然而該市的基礎建設在面臨氣候變遷衝擊的這個時代，卻顯得愈來愈過時。
官員表示，做為全球科技巨擘微軟(Microsoft)和谷歌(Google)在印度總部的海得拉巴，這個月經歷了本世紀最嚴重的降雨，導致70人喪生以及57億印度盧比(INR)(大約7,700萬美元)在道路和排水系統上的重大損失。
印度許多城市正面臨愈來愈嚴重的乾旱與洪水交替發生，而這些城市的都市計劃者在規劃時，很少考慮到日益嚴重的氣候風險。
缺乏準備是全球性問題，也帶來極大的成本。根據經濟氣候全球委員會(Global Commission on the Economy and Climate)，全球到2030年前，將可能花費大約90兆美元在建設與更新基礎設施上。
轉型成為氣候智慧城市
不過印度希望利用上個月所推動的一項計劃，開始做出修正，以訓練城市成為氣候智慧城市。
印度國家城市事務研究中心(National Institute of Urban Affairs, NIUA)的城市氣候中心主任拉杰斯卡(Umamaheshwaran Rajasekar)說，「城市正經歷氣候的巨大變化性…某一年出現洪水，另一年又水源缺乏。」
該中心正協助印度住屋與城市事務部(Ministry of Housing and Urban Affairs)實施這項計劃，由拉杰斯卡領導。
他在電話上告訴湯森路透基金會(Thomson Reuters Foundation)，「這不是在觀望過去，而是要看向未來…我們如何透過所知的行動促成未來的發展。」
這項努力是一項更具野心廣泛計劃的一部份，要讓城市的所有事務現代化，從高速網路到更好的運輸系統等。在這項計劃下，印度139座城市將接受訓練，把氣候風險整合進入該計劃的各階段中。
根據印度政府，這項「氣候智慧城市評估框架(Climate Smart Cities Assessment Framework)」將對抗「頻率愈來愈高的氣旋、洪水、熱浪、水源缺乏，以及乾旱情況。」
官員表示，對城市規劃者和官員所進行的虛擬訓練已經展開。
拉杰斯卡說，幾座印度城市在過去幾年很努力的要達成極具野心、由聯合國所主導的全球目標，即達成城市永續發展並保護地球，但是這些只出現在「不同個案基礎上。」
氣候成本巨大
在氣候風險惡化之際，印度城市所面臨的威脅正不斷增加中。
去年，印度經歷比平常要長的夏季，出現了25年來雨季時期的最大降雨，以及破記錄的氣旋和反常的冷鋒。
今年8月，當地媒體報導，印度中部馬德雅省(Madhya Pradesh)一座還在等待官員剪綵使用的新橋樑被爆漲的洪水沖走。
印度克勒拉省(Kerala)最大也是最繁忙的機場，在2018和2019年，都因大雨被迫關閉數天。
這個月，官員說，被佈署在孟買郊區一處新機場規劃用地的機械設備，在大雨和泛濫而湧入的河水中淹沒。
印度首都新德里衛星城市古爾岡(Gurugram)今年再次因大雨侵襲而被水圍困。
根據聯合國災難風險機構，印度是全球前十名災難死亡人數最多的國家之一。在1996年到2015年間，因災難喪生者共9萬8,000人。這段時期與氣候有關災難帶來的金融損失共高達約800億美元。
考量未來發展謀求改變
根據印度人口普查資料顯示，印度獨立70年來，全國人口已從3.2億成長到13億，而居住在都市的人口也大幅增加。
根據印度政府預測，到2030年前，印度預期將有7座人口超過1千萬的巨型城市。
印度城市更已擴張到鄰近的農業土地，建築物蓋在湖泊填充地上，道路也興建在海埔新生地上，為了容納日益成長的人口、擴大工業設施和交通道路。
然而，環境專家表示，這些變化卻讓城市在面臨愈來愈嚴重的氣候威脅上，更加脆弱，包括從海平面上升到水源短缺等。
不過，要協助城市成為氣候智慧城市的計劃重燃希望。
南亞「地方政府永續發展委員會」(ICLEI)的資深方案協調專員薩胡汗(Bedoshruti Sadhukhan)表示，目前規劃的基礎建設將必須考慮到未來50到100年中，可能出現的人口成長、道路和水源需求的增加以及氣候變遷的衝擊。
薩胡汗說，雖然目前的城市尚未達成目標，但新推出的計劃將是促成事情改變的重要契機。
資料來源：中央廣播電臺
圖片來源：MAKM Photography
