2019-09-05|作者:環境資訊中心/孫文臨

北市發表「永續發展目標自願檢視報告」 盼成全球夥伴城市

聯合國於2015年宣布2030永續發展議程後,17項永續發展目標成為全球各大城市的共同語言。繼新北市搶先六都公布「永續發展目標城市自願檢視報告」(SDGs-Voluntary Local Review,VLR),台北市也不落人後,5日舉辦「永續發展 2030+國際論壇」時同步發表台北市VLR,並邀請洛杉磯、光州、雪梨等城市的永續發展推動者交流彼此經驗。

台北市環保局表示,這份報告樹立了台北市推動永續發展的里程碑,也有助於台北市的永續發展工作接軌國際,與全球城市建立緊密的夥伴關係。

(台北市發表「永續發展目標城市自願檢視報告」/圖片來源:台北市政府)

台北市盤點7大推動目標打造永續宜居城市  改善水資源、空污,減低碳排放

2018年紐約市率先全球發表VLR,展現追求永續發展目標的決心,台北市長柯文哲也於今年3月訪紐約時發表台北的SDGs發展計畫,並宣示要在今年發表VLR,經過將近半年努力終於交出成績單。

報告內容主要盤點台北市既有的城市規劃政策,並搭配合適的聯合國永續發展目標(SDGs),其中又以確保健康福祉、永續水管理、可負擔能源、永續城市、永續消費與生產、氣候行動及全球夥伴關係等七大目標為主。

台北市環保局專員范姜仁茂表示,在永續水管理方面除了維持100%的供水品質,也要把自來水管漏水率從現在的13.5%降低到2025年的10%,預估將避免超過1萬噸自來水浪費,污水處理率則從82%提高到2030年的86%。

范姜仁茂指出,台北市將積極推動清新空氣2.0計畫,透過大眾運輸改善計畫、電動公車替代、友善環境電動汽機車普及,讓北市PM2.5平均濃度下降,從2018年的14.6微克/立方公尺到2030年可以降到10微克/立方公尺。太陽能總裝置容量從1700萬瓩,提高到2022年的2700萬瓩。

(台北市清新空氣2.0要把PM2.5濃度降到10微克/平方公尺/圖片來源:會議資料)

(台北市自願檢視報告(VLR)推動歷程/圖片來源:會議資料)

荷蘭貿易暨投資辦事處代表紀維德說,非常欽佩台北的規劃與行動。「荷蘭也規畫2030年的永續發展目標,非常重視把永續發展精神融入政府的每一個工作。」他說,不只是國內,連駐各國大使館與辦事處都需導向SDGs。

紀維德也說,民間企業參與進來,會比政府還要積極與靈活。「聯合利華的執行長五年前就來敲荷蘭總理辦公室,要求政府要儘快設定循環經濟策略。」他表示,有些企業較為被動,政府還是要有計畫去輔導,並讓NGO也能一起參與,讓整個城市與國家的每一分字都能動起來。

紀維德也分享了幾個荷蘭的新創企業與產品,包含租賃式儲能設施,「讓社區的風電、太陽能可以儲起來於平衡離峰與尖峰的差異。」他還拿了一塊巧克力分給大家品嚐,「這是荷蘭的公平貿易巧克力,強調不去壓迫與奴役可可豆產地的童工,雖然價格較高,但推出短短五年就成為荷蘭銷售最好的巧克力。」他說,航空業的碳排放一直是全球環團關注的議題,荷蘭的航空業主動積極轉用生質燃料,與石化燃料相比可減少80%碳排放。

 

(荷蘭貿易暨投資辦事處代表紀維德拿出荷蘭近年最暢銷的「公平貿易巧克力」/圖片來源:孫文臨)

永續發展不只是環保  雪梨將防止酒駕、族群包容、長照育幼放入規劃

除了水資源、能源、碳排放等既定的「環境議題」外,洛杉磯市政府國際事務辦公室SDG專員 Angela Kim表示,永續發展目標的落實,在地化是很重要的精神,「聯合國提出來的17個共同目標,是讓各城市可以找到自己合適的方法去完成,創造出一個符合這座城市需求、生活、文化的發展方式」他說,在地化的同時也必須與國際持續連結,一來交流彼此的問題與解決方案,二來共同拼湊出未來全球永續發展的藍圖。

「VLR不需要過於複雜,重點在於讓地方政府可以一目了然地看到,有哪些瓶頸可以做得更好?有什麼問題應該換個方式去思考。」他說,洛杉磯強調教育及健康,「我們積極與地方的大學生合作,由他們透過實習研究,提出不同的方案,其中又以洛杉磯引以為傲的多元與包容為特色。」他強調,SDG5是「性別平等」,洛杉磯市政府對保護同志、尊重性別認同的議題上已經很有經驗,也可以作為全球其他城市的參考。

此外,澳洲雪梨市政府策略與溝通執行經理Kate Deacon也提到,雪梨在落實SDG3「健全的生活品質」上,規定城市內酒吧的營業時間,「大城市總是會有24小時不間斷的經濟模式與夜生活,但也造成了酒駕問題,因此要把商家的社會責任放進來。」

Kate Deacon說,雪梨是全球十大宜居城市之一,每天除了有24萬戶籍人口更有120萬的流動與工作人口在此生活,「我們調查有97%的市民認為面對氣候變遷是市政最重要的課題,同時環境的永續性也必須符合經濟發展、改善生活品質並增加市民的幸福感。」雪梨有近七成的商業大樓為13個財團所擁有,這些建設公司彼此是商業競爭的敵人,但雪梨市長把這些財團找來,政府希望改善建築的耗能目標,並組成一個永續建築委員會,彼此合作也切磋找出方法。

韓國光州市政府國際氣候與環境中心資深經理Kim Seonyoung指出,合作夥伴關係絕對會是達成永續發展目標是非常重要的一環。「合作是複合性的合作,大到國際組織之間、國際城市之間、國內的城與鄉、政府與企業、財團與學校、企業與社區,小到人與人之間都要建立夥伴關係。」

Kim Seonyoung說,光州的永續發展目標,著重在面對氣候變遷的挑戰,「相較於2005年平均溫度13.6度,短短十年光州在2015平均溫度已經上升了一度到14.6度,我們面臨水患、颱風、大雪、熱浪、旱災,對於人民生命財產安全造成威脅,嚴重考驗城市的機能。」他坦言,光州市與各大城市一樣投入很多時間與努力,可惜成果未必能夠馬上展現,「但我們希望能持續與國內各單位與全球各城市互相交流,尋求對全人類更好未來。」

(台北市環保局長劉銘龍表示,環境保護不只是環保部門的工作,永續發展目標是整個市政府與市民都要共同參與/圖片來源:孫文臨)

台北市環保局長劉銘龍表示,環境保護不只是環保部門的工作,永續發展目標更是整個市政府與市民、企業都要共同來參與的工作。「這些方向與目標只是一些概念,其實他可以從許多不同的方法去具體落實。」他表示,從各城市的經驗可以了解到,除了要把永續的環境意識融入到民眾的生活與消費,結合社區營造也是非常重要的工作,「在台北市政府工作很辛苦,每天嗡嗡嗡,但大家還是必須呼吸新的知識與空氣,絕對能得到不同的啟發。」

 

資料來源:環境資訊中心
圖片來源:unsplash


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