2017-11-16 | 作者:商道縱橫

中共19大報告CSR解讀6--海外投資須做全球企業公民

以共建共商共用原則推進“一帶一路”建設等內容將被寫入修正後的《黨章》,這是中國大陸企業海外投資的總綱領。中國大陸企業須以社區關係管理為核心,履行全球企業公民責任,促進投資可持續,發揮“世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者”的作用。

19大報告以解決人類問題貢獻中國智慧和中國大陸方案為依歸,具體以“十四條方略”之一為指引,為海外投資和中國大陸企業全球化明確了路徑:

以共商共建共用為原則,統籌中國大陸國際兩個大局,互利共贏;堅持正確義利觀,樹立共同、綜合、合作、可持續的新安全觀,謀求開放創新、包容互惠的發展前景;以“一帶一路”為重點,實施“五通”工程,促進產能等合作。

報告摘要

•中國大陸積極發展全球夥伴關係,擴大同各國的利益交匯點,推進大國協調和合作。構建總體穩定、均衡發展的大國關係框架,按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針深化同周邊國家關係。

•中國大陸堅持對外開放的基本國策,堅持打開國門搞建設,積極促進“一帶一路”國際合作,努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,打造國際合作新平臺,增添共同發展新動力。

•要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去並重,遵循共商共建共用原則,加強創新能力開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。拓展對外貿易,培育貿易新業態新模式,推進貿易強國建設。……創新對外投資方式,促進國際產能合作,形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網路,加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。

•加大對發展中國家特別是最不發達國家援助力度,促進縮小南北發展差距。

CSR解讀

10月24日,中國共產黨19大勝利閉幕了,《十九大關於<中國共產黨章程(修正案)>的決議》已明確把“堅持正確義利觀,推動構建人類命運共同體,遵循共商共建共用原則,推進‘一帶一路’建設等內容寫入黨章”。這是對中國大陸企業海外投資過程中做好全球企業公民的綱領性要求。

中國大陸自實施改革開放,推動中國大陸企業“走出去”,再到實施“一帶一路”倡議,隨著投資額的持續增長,全球化進程中已積累了豐富經驗和優秀實踐。但在具體項目的實施過程中,受地域、文化、語言、社會環境差異等多方面限制,再加上中國企業對社會許可重要性認識不足,受到經驗、人力和財力等因素制約,以社區融入為標誌的社會責任風險已成為影響中國大陸企業海外投資能否可持續的一個瓶頸因素。

以上這些,都需要中國大陸企業在海外投資進程中,注重以社區為依託的利益相關方關係管理與溝通,在獲取行政許可、法律許可等傳統經營許可外,強化獲得社會許可以促進投資可持續,充分發揮“世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者”的作用。

•在專案規劃、設計階段即將社會責任風險納入盡職調查。企業宜在傳統盡職調查只注重財務和法律的基礎上,與專業機構合作,通過實施社會影響評估(SIA)和環境影響評估(EIA),評估專案存續可能面臨的社會責任風險,並提出解決方案。如大陸國內某水電公司主動與協力廠商專業機構合作,對所承包建設的老撾某水電站進行環境影響評估,評估後針對發現的問題和當地社區利益相關方的利益訴求,設計和改進相關專案予以應對和解決。

•識別社會責任風險核心議題。企業可與協力廠商專業機構進行合作,對項目所在社區的自然資源、土地權屬與所有制、人口、教育、宗教、種族、部落、風俗文化、政治治理與社會治理、NGO、媒體環境、經濟運行、環境承載能力等基本概況進行調研,熟悉項目所在社區可持續發展面臨的主要挑戰和機遇,瞭解所在社區的主要利益訴求和關切,並按輕重緩急進行排序。聯合國可持續發展目標SDGs為全球企業社會責任和可持續發展提供了共通框架及通用語言,有助企業與各利益相關方進行溝通,建議企業將識別出的核心議題與SDGs進行對標,設計企業可持續發展路徑和公益專案。

•有效識別關鍵利益相關方。運用利益相關方矩陣等工具,根據利益相關度、影響力等識別出社區溝通中關鍵的利益相關方,並按重要性對其排序。

•在海外專案部設立負責CSR或社區關係管理和溝通的專職部門與人員。通過這一崗位職能和機制設置,將公司可持續發展與社區溝通戰略一以貫之:明確公司立場,制定溝通目標,傳達溝通內容,培訓溝通技能,並通過多樣化的管道和通俗易懂的方式進行精准溝通。如中海油烏干達公司在專案伊始就成立了企業社會責任部,安排了專職的社區關係管理經理,下設社區聯絡官,並邀請社區各界意見領袖和代表成立監督顧問委員會,與利益相關方搭建起共謀可持續發展的生態圈。中海油在烏干達的現場作業從未因社區關係而停滯或受到其他重大負面影響。

•充分利用各類媒體,由“宣傳海外”到“海外傳播”。如中石化今年宣傳思想工作對其海外投資“強化海外傳播”,以改變其在全球“沉默的大象”形象。

•在海外成立公益基金會,與投資所在地專業機構或國際機構進行合作,提升公信力和品牌影響力。如中石化在收購瑞士Addax石油勘探公司後成立了Addax公益基金會,作為企業對外履行社會責任的重要平臺。基金會偕同10多個合作的非政府組織在以非洲為主的18個國家(另有中國四川)開展了40多個涵蓋教育、健康、環境、基礎設施建設的公益項目。基金會運營採用國際先進的公益基金管理模式,提高基金使用和公益專案運作的透明度與有效性,得到政府、社區居民、媒體以及合作夥伴的充分認可和尊重,樹立了中國石化負責任的國際公司形象,獲得了寶貴的聲譽資源,為油氣資產經營創造了良好的外部環境。

•資助中國NGO“走出去”,與中國NGO合作。中國NGO與國際NGO在語境、價值觀等方面的共同點多,更易於與當地利益相關方溝通。利用中國NGO的公信力和專業能力,與投資所在國NGO進行溝通和合作,能有效提高社區關係管理的效率。如中水電資助全球環境研究所在老撾開展沼氣專案,取得了較大成功。

* 中國企業海外投資社會責任風險的預防,更多內容請參閱《中國企業海外投資社區溝通指南》。

SDG案例

中國移動推進“一帶一路”建設對標SDGs目標17:促進目標實現的夥伴關係

伴隨著共建“一帶一路”的深入推進,中國移動注重發揮自身業務、規模優勢和在通信領域的國際影響力,通過促進通信基礎設施聯通、提供高水準資訊通信服務、推動4G TD-LTE合作發展、投資合作開展通信屬地運營等舉措,積極參與“一帶一路”建設,努力暢通資訊絲綢之路。

中國移動積極探索國外股權投資和通信當地語系化經營新模式,直接在當地提供通信服務。在巴基斯坦,中國移動依託辛姆巴科公司,重點打造“中巴資訊走廊”。通過加強基礎網路建設優化、流量經營和品牌建設,率先在巴基斯坦開通4G無線寬頻服務,帶動了移動互聯網產業的普及與發展。辛姆巴科公司堅持本土化運營,直接或間接提供了超過5萬個就業機會,促進了巴基斯坦經濟社會發展。

原文網站:商道縱橫
圖片來源:normanack

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