《重點摘要》國際環保組織巴塞爾行動網（Basel Action Network，BAN）繼5月揭發美國廠商未善盡廢棄電子產品回收之責，走私印表機、電腦螢幕等出口到台灣、香港等亞洲國家，緊接著本月公布第二份調查報告，指出美國部分回收公司以「漂綠」為名，有40%都將電子廢棄物非法運送出去，其中高達93%的電子垃圾最後落腳在開發中國家，特別是香港。

美國電子垃圾40%不當回收 違反國際法律

這份名為「詐騙回收：美國回收商傾倒電子廢料於亞洲」的最新報告顯示，美國境內152個準備回收的廢螢幕與廢印表機，就有40％在高污染與不安全的狀態下，非法出口至開發中國家，多數位於亞洲地區。

這份報告是巴塞爾行動網「電子垃圾透明計畫」（e-Trash Transparency Project）的成果之一。計畫由美體小舖基金會（Body Shop Foundation）贊助，在待回收的舊印表機和螢幕上安裝205個GPS，追蹤這些電子廢棄物送往慈善團體或廠商的回收過程。

追蹤器數據顯示，有37件非法輸往香港，中國11件，台灣五件，巴基斯坦四件，墨西哥三件，泰國兩件，加拿大兩件，阿拉伯聯合大公國，多哥共和國，肯亞，柬埔寨，多明尼加共和國各一件。

「美國公民們繼續受到不道德的公司以『漂綠』為名，自稱在做『回收』而欺騙。」巴塞爾行動網執行董事帕克特（Jim Puckett）說。

下一個貴嶼——香港？

美國麻省理工學院感知城市實驗室（MIT-SCL）與巴塞爾行動網合作，建立一套線上互動地圖，顯示205個追蹤器的路徑。巴塞爾行動網指出，這些廢棄物大多落腳在香港的半農半村地區——新界，並散落在48處不同的地點。

巴塞爾行動網表示，在電子廢棄物的目的地，可以發現大量螢幕、印表機以及其他電子產品，工人每天在隱密的廢棄工廠徒手壓碎、拆解，過程中釋放的印表機碳粉和含汞熒光粉，往往在缺乏防護措施和教育的情況下，輕易的經人體吸入並造成危害。

巴塞爾行動網表示，目前新界所採用的非正規回收方式，雖然並沒有像貴嶼觀察到的那樣危險，但依然是有害的；同時，香港當局似乎沒有認真執行電子廢棄物進口禁令，不管是禁止有毒的回收業務、控管明目張膽的非法進口現象還是破壞性污染、非法勞工，都缺乏積極措施。

「如果還不立即有所行動，這裡（新界）將成為下一個貴嶼。」報告指出。

新界約有十間垃圾場，除了冶煉、分離銅的過程中會產生水污染，電子廢棄物作業產生的危險還有以下幾點：

• 拆除液晶螢幕顯示器時，冷陰極管（CCFL）將釋出有毒物質汞螢光粉。
• 拆除印表機及其碳盒時，會釋出有毒的碳粉，包括碳黑以及未知毒性的彩色碳粉。
• 有機化學品如溴化阻燃劑等有害氣體將釋放到環境和工作場所。
• 廢棄裝置以及其他殘餘物很難回收，因此大部份會被棄置在灌木叢，小溪，和路邊。
• 據報導，有十個地點發現有粉碎的線路板以及浮選分離操作後的殘骸。
• 未完全分解的副產品會造成火災意外，釋放出劇毒灰燼，煙霧，氣體和微粒。

因為這些器材擺放在室外，地點也有設置撲滅小火的設備，因此發生火災是很常見的。「電子廢棄物在香港廢棄廠裡分解而釋出有毒物質，不僅對當地的工人及居民有害，也將會回過頭來影響到美國自身。」帕克特表示，美國是世界上唯一漠視這個問題的已開發國家，而現在是需要正視的時候了。

電子廢棄物回收認證破功 美環保署丟臉

這份報告除了聚焦在顯而易見的全球風險，同時也直指美國內部的問題。

R2為美國環保署召開多方合作會議後的電子廢棄物回收認證，認證廠商比民間e-Stewards制度（註）要多出五倍，但根據這份報告，R2認證廠商對外非法傾銷的比率，竟比未經任何回收認證的廠商要來的高。

巴塞爾行動網建議，消費者和企業應選擇e-Stewards認證的回收商。另一方面，歐巴馬總統應簽署行政命令，以防美國政府的電子廢棄物被輸至境外。

 

資料來源：環境資訊系統

圖票來源：U.S. Army Environmental Command