因應氣候變遷情勢持續嚴峻，環保署啟動「溫室氣體減量及管理法」修法程序，昨（2021年1月8日）邀集中央及地方機關召開研商會，根據環保署公布的草案，未來將分為能源、製造、運輸、建築、農業及環境等六大部門，並安排不同中央主管機關對排放源進行管理。

（溫管法六大部門中央機關分工／圖片來源：經濟日報）

不過，昨日的會議上，各機關對於分工存在諸多歧見。如內政部認為，建築部門應更名為「民生部門」較符合現狀，並提出國際上減碳趨勢都是由經濟、能源機關主導，應交由經濟部主導、內政部協辦。經濟部商業司則是認為，考量國內住商混和很難拆分，針對整個建築物改善效果比較適當。

交通部認為，運輸部門涉及六個部會以上的業務，舉例像是電動車，就涉及到交通部的公共運輸、經濟部的產業及環保署協助汰換，分工上應有調整。

對於各部會的反映，環保署表示，分類都是依照國際趨勢所區分分工，後續將與各部會分工意見將收集再討論。根據草案，能源及製造部門屬於經濟部管理，運輸部門、建築部門、農業部門及環境部門，則分別由交通部、內政部、農委會及環保署主責。

在產業界最關心的碳費機制方面，環保署公布草案僅提到分階段徵收費、事業有效減排可向中央機關申請減免、收取費用將專款專用在發展低碳技術及低碳產業等大方向，徵收時間、對象、費率、計算及方式後續才會訂定。

經濟部提出，草案針對碳定價制度提出收取「溫室氣體排放管理費」，但國際均採用「碳費、碳關稅」這個名稱，建議應該統一，以便與國際銜接的名稱，降低廠商面臨碳關稅風險。環保署環管處長蔡玲儀回應，草案中的溫室氣體排放管理費名稱僅是暫訂，若經濟部認為改為碳費較合適可以考慮修改。

環保署去年底提出「溫管法」草案，依據公布草案，本次修法除了強化「減緩」策略與作為、新增「調適專章」，也將該法暫定更名為「氣候變遷因應法」，簡稱「氣候法」；此次修法也響應國際淨零碳排議題趨勢，納入「以達成淨零排放為努力願景」。

資料來源：經濟日報
圖片來源：Marcin Jozwiak

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