2020-12-31|作者:中央廣播電臺/撰稿編輯:張雅涵

全球拚碳中和 印度推行「種樹貸款」供借鏡

許多碳排放大國,像是日本、韓國、英國、和中國在今年稍早相繼設下期限,要在本世紀中以前達成碳中和(Carbon Neutral);環境人士也緊盯,這些國家要如何具體在短期內減少碳排,避免承諾淪為空談;印度西南省分克勒拉省(Kerala)推行的一項「種樹換貸款」計畫,或許能為世界提供一項經驗借鏡。

應對氣候危機兼改善生計 克勒拉省推出「樹信貸」  

氣候異常下,土石流、洪災和因債務困境自殺的農民近年常佔據印度新聞版面。許多農民為了增加收入,只能不斷砍伐森林擴張農地。英國衛報(The Guardian)報導,印度西南省分克勒拉省政府為了解決這些問題,想出一個妙方,挹注1億盧比(約137萬美元),在該省一個面對氣候變遷最脆弱的縣推出「種樹換貸款」計畫,在改善農民收入的同時,也做到環境保育,更計畫把實現碳中和的目標從社區推廣至一縣的範圍。

克勒拉省大片煙霧繚繞的山區向來以香料種植園和茶園景觀聞名,也因為氣溫涼爽宜人,是海內外的熱門避暑勝地。不過,該省近年來因為氣候危機影響,面臨多重困境,包括夏天變得越來越熱、農業部門衰退;以及過度森林砍伐,使得生物多樣性喪失。

現年46歲的農民施珈(Sheeja CG)一直以來都生活在咖啡、椰子和胡椒種植園中,她是省政府種樹換貸計劃的第一批受益者之一。她向衛報表示,上個月她的收入得以大幅增加,就是因為她把她的53棵樹抵押給當地銀行,而換取到一筆總額2,650盧比(約36美元)的資金,相當於一棵樹可換取到50盧比(約0.7美元)。

無息貸款 不砍樹就不用還

克勒拉省近年來更頻繁看到長時間的乾旱和降雨異常,導致該地區變得越來越脆弱,稻田面積不斷縮小,並威脅到胡椒和咖啡等經濟作物。根據「克勒拉省氣候變遷行動計劃」,首先推行種樹換貸計畫的瓦亞納德縣(Wayanad)是該省面臨氣候變遷效應最脆弱的4個地區之一。

執行這個計畫的環境機構塔納爾(Thanal)的創辦人佳亞庫瑪(Jayakumar C)說,瓦亞納德縣是該省人均收入最低的地區,這項計畫的目標是希望能夠讓該縣人民的收入增加一倍,同時避免讓該區域的農業過度工業化。

這項鼓勵種樹的措施,運作機制簡單,農民每種下一棵樹,3年後就可以把樹苗作為抵押品,換取無息貸款。這項貸款方案將會每年更新,最長可續約10年,只有在樹木被砍伐後才須償還這筆錢,而若農民選擇不把樹砍掉,就無需償還貸款。

印度快報(Indian Express)報導,這個計畫下的每一棵樹,都會被定位在地理系統中,以利當局追蹤樹木的成長狀況,以及是否遭到破壞。目前該計畫核准種植的有34種樹種,其中包括松樹、芒果和波羅蜜果樹。

小鎮示範努力實現碳中和 望擴大推廣

事實上,這項樹貸款計畫扎根於瓦亞納德縣的古鎮「米南加地」(Meenangadi)一項2016年的種樹和減碳計畫。

這項持續施行的計畫最終目標是,要讓這座人口約3萬人的米南加地鎮成為碳中和示範鎮,這是印度全國首個此類的計畫,並深刻地改變了社區的生活和工作方式。

在當時,該鎮藉由一項全國鄉村就業計畫,設立了一座樹苗培育園,對33種樹種的樹苗進行培育,至今已經在周遭區域種下30萬株樹苗。

該鎮首長維加楊(Beena Vijayan)說,根據一項能源審計數據,米南加地鎮在2018年過度排放了1萬5,000噸的碳,有鑑於此,「我們正在努力把這個數字降到零。」

為了平衡碳排放,當局推行了一系列積極的措施。維加楊說,當地政府已經和農民舉行了500多次會議,針對改善廢棄物處理、塑膠回收、太陽能板設立、以及使用高效能的爐灶,和以友善環境的方式生產咖啡等作物進行討論。並希望未來可以把「米南加地鎮模式」,推廣至全縣甚至全省。

正是在該鎮這個計畫逐漸成熟下,克勒拉省政府擴大推行「種樹換貸款」,造福像是瓦利亞庫利(Sumathy Valiyakolli)等需要現金開支的農民。她表示,這筆貸款來的正是時候,因為她的一個兄弟正面臨不斷累積的醫療花費。「這項計畫非常有幫助。我明年會種更多樹,以及換取更多抵押貸款。」

在全球苦思如何兼顧氣候政策和經濟發展時,印度以植根於社區的經驗,展示了一個具有創新性的答覆。

 

資料來源:中央廣播電臺
圖片來源:Andrew Coelho


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